С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и отдельные законодательные акты РФ», продлевающий срок деятельности госкорпорации до 1 января 2013 г.
Кроме того, законопроектом предлагается перенести ограничение сроков признания аварийными многоквартирных домов (участвующих в региональных адресных программах по расселению аварийного фонда) с 1 января 2007 г. на 1 января 2010 г.
В целях повышения финансовой эффективности Фонда концепцией закона устанавливаются предельные сроки завершения ранее профинансированных региональных программ для перераспределения неиспользованных средств между субъектами РФ. Эти средства, а также доходы от размещения временно свободных средств Фонда, будут направлены на финансирование мероприятий по проведению капремонта жилья.
По словам автора законопроекта, председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, внесение поправок обусловлено необходимостью продолжения реализации региональных программ по расселению аварийного фонда и по проведению капремонта.
«В 2010 г. предусмотрена передача Фонду дополнительных средств из федерального бюджета в размере 25 млрд. рублей, и 15 млрд. – в 2011г. Законопроектом устанавливается, что эти деньги могут направляться исключительно на финансирование мероприятий по расселению аварийного фонда», - отметил он, передает РБК.