ЗакС Петербурга вносит социально значимые коррективы в жилищное законодательство
ЗакС Санкт-Петербурга поддержал инициативу вице-спикера Сергея Анденко о внесении дополнений в закон «О жилищной политике Санкт-Петербурга».
В соответствии с первой из предложенных поправок, все ветераны войны, поставленные на учет как нуждающиеся в содействии в улучшении жилищных условий, приравниваются к нуждающимся в жилых помещениях. Такие помещения предоставляются либо по договорам социального найма, либо в собственность по договорам мены в соответствии с федеральным законом «О ветеранах».
Вторая поправка в тот же закон расширяет перечень категорий собственников жилых помещений, освобождаемых от оплаты разницы в стоимости жилья при расселении жилых домов. Теперь такую возможность получат не только городские очередники, но и жители коммунальных квартир в случае, если количество комнат, передаваемых Санкт-Петербургом в их собственность, не превышает количество комнат, освобождаемых ими в расселяемой коммунальной квартире.
Это относится как к жителям многоквартирных домов, подлежащих сносу и реконструкции, или квартир, признанных непригодными для проживания, так и к собственникам комнат в коммунальных квартирах, изымаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи с изъятием земельного участка. По мнению С.Анденко, внесенные коррективы помогут ускорить расселение аварийного жилого фонда.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.