Петербургскую общественность привлекли к решению 6 градостроительных проблем
В рамках Рабочей группы по вопросам осуществления градостроительной политики и политики сохранения культурного наследия в Санкт-Петербурге, учрежденной 13 ноября, сформированы 6 профильных подгрупп. В состав каждой из них включены представители Смольного и общественных организаций.
Первая подгруппа займется подготовкой проекта постановления правительства города о порядке принятия решения о сносе исторических зданий в зонах охраны объектов культурного наследия на территории города, и изменений в другие нормативные акты.
Второй группе поручена разработка универсальной системы доступа к информации о любой градостроительной нормативной документации, распространяющейся на любой участок в городе (на основе существующей системы РГИС), определение структуры и содержания информации, обязательной для размещения на официальных сайтах КГИОП и КГА, а также механизма уведомления органов госвласти о случаях незаконного сноса и незаконного строительства.
Еще одна проблема, которую власти Петербурга намерены разрешать совместно с общественностью, является восстановление исторического межевания в центре города с целью совершенствования управления имуществом. Вопрос его необходимости неоднократно ставился КГХ ЗакС.
При освоении новых и реконструкции застроенных территорий должны учитываться региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП), которые устанавливают, в частности, минимальную обеспеченность граждан территориями общего пользования. Профильная подгруппа, занимающаяся этим вопросом, внесет предложения в находящийся на экспертизе проект закон «Об РНГП» и в проект закона «О составе содержании и порядке подготовки документации по планировке территории».
Как рассказал председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, участвующий в работе этой группы, в РНГП предполагается внести определение городских лесов и нормы обеспеченности городскими лесами и особо охраняемыми природными территориями. Во втором законопроекте, как рассчитывает эксперт, будет установлена двухуровневая система планировки территорий – на микрорайон и на квартал.
Сформирована также подгруппа, которая оценит эффективность действующих экспертных советов – Градостроительного и по культурному наследию, и внесет предложения по созданию других форм экспертного и общественного участия в решении градостроительных проблем.
Наконец, шестая подгруппа осуществит анализ методики оценки влияния высотных объектов на городскую среду, разработанной КГА, подготовит предложения и дополнения к методике. В частности, предполагается дополнить требования к исполнению работ по моделированию видимости объектов, включая требования к презентационным материалам, а также разделить процедуры моделирования видимости и оценки влияния, и обеспечить независимости результатов оценки от заказчика.
Столичные власти обещали избавить город от главного наследия хрущевской эпохи – пятиэтажек – еще к 2010 г., однако планам помешал кризис. Окончательные сроки несколько раз сдвигали, и теперь снести все «хрущевки» обещают к 2014 г. Сейчас план по сносу выполнен на 75% - осталось еще 430 домов, из которых 263 снесут за счет бюджета, остальное – по инвестконтрактам.
По мнению экспертов, застройщики теряют интерес к программе. Престижные районы уже застроены, а вкладывать средства в неликвидные площади – невыгодно. В результате строители экономят на всем. Как сообщил вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев, «нарекания безусловно есть, особенно это касается малоэтажного жилого фонда, построенного непонятными строителями, либо жилого фонда, который сегодня незавершенный».
Под снос подпадают только хрущевки пяти серий, которые возвели в 1950-1960 гг. Дома т.н. «несносимых серий» отложили на неопределенный срок. Напомним, недавно главный архитектор столицы Александр Кузьмин заявлял, что до 2025 г. в Москве построят многоквартирные дома площадью 50 млн. кв. м взамен некомфортного жилья.
По словам начальника управления Департамента городского строительства Москвы Юрия Евсеева, снос этого жилья предусмотрен в программе реноваций некомфортного жилья. «Она должна была быть принята. Но ее сегодня отложили на некоторое время, на определенную доработку. Как она будет развиваться дальше – пока сказать не могу», - пояснил он.
Многие эксперты опасаются, что программа переселения пройдет с нарушениями. По словам депутата Госдумы Галины Хованской, столичные чиновники зачастую выделяют жилье на условиях договора краткосрочной аренды. В случае смерти одного из членов семьи квартиру у новоселов отбирают, а взамен выделяют жилье меньшей площади, передает РБК.