Петербургскую общественность привлекли к решению 6 градостроительных проблем
В рамках Рабочей группы по вопросам осуществления градостроительной политики и политики сохранения культурного наследия в Санкт-Петербурге, учрежденной 13 ноября, сформированы 6 профильных подгрупп. В состав каждой из них включены представители Смольного и общественных организаций.
Первая подгруппа займется подготовкой проекта постановления правительства города о порядке принятия решения о сносе исторических зданий в зонах охраны объектов культурного наследия на территории города, и изменений в другие нормативные акты.
Второй группе поручена разработка универсальной системы доступа к информации о любой градостроительной нормативной документации, распространяющейся на любой участок в городе (на основе существующей системы РГИС), определение структуры и содержания информации, обязательной для размещения на официальных сайтах КГИОП и КГА, а также механизма уведомления органов госвласти о случаях незаконного сноса и незаконного строительства.
Еще одна проблема, которую власти Петербурга намерены разрешать совместно с общественностью, является восстановление исторического межевания в центре города с целью совершенствования управления имуществом. Вопрос его необходимости неоднократно ставился КГХ ЗакС.
При освоении новых и реконструкции застроенных территорий должны учитываться региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП), которые устанавливают, в частности, минимальную обеспеченность граждан территориями общего пользования. Профильная подгруппа, занимающаяся этим вопросом, внесет предложения в находящийся на экспертизе проект закон «Об РНГП» и в проект закона «О составе содержании и порядке подготовки документации по планировке территории».
Как рассказал председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, участвующий в работе этой группы, в РНГП предполагается внести определение городских лесов и нормы обеспеченности городскими лесами и особо охраняемыми природными территориями. Во втором законопроекте, как рассчитывает эксперт, будет установлена двухуровневая система планировки территорий – на микрорайон и на квартал.
Сформирована также подгруппа, которая оценит эффективность действующих экспертных советов – Градостроительного и по культурному наследию, и внесет предложения по созданию других форм экспертного и общественного участия в решении градостроительных проблем.
Наконец, шестая подгруппа осуществит анализ методики оценки влияния высотных объектов на городскую среду, разработанной КГА, подготовит предложения и дополнения к методике. В частности, предполагается дополнить требования к исполнению работ по моделированию видимости объектов, включая требования к презентационным материалам, а также разделить процедуры моделирования видимости и оценки влияния, и обеспечить независимости результатов оценки от заказчика.
Состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга.
Заседание началось с обсуждения ситуации на кор. 2 5-этажного жилого дома №3, расположенного по Шипкинскому пер. Все работы были прекращены на нем еще в марте 2003 г. В настоящее время построена коробка здания и частично мягкая кровля. Работы по прокладке внутренних и внешних сетей не выполнены. Дом не был законсервирован и не охраняется.
Решение о расторжении договора об аренде участка с прежним застройщиком «СКОИВТ «Ветеран», принятии мер к признанию в судебном порядке права госсобственности Петербурга на объект незавершенного строительства и достройке здания Комитетом по строительству было принято в 2006 г. Оно было закреплено соответствующим постановлением правительства Смольного. Однако право собственности на долгострой город в лице КУГМ получил через суд только в апреле 2010 г.
Одновременно 14 участников долевого строительства в судебном порядке признали свои права на инвестиции, вложенные в строительство дома. Однако это не дает гражданам права на получение жилья в проблемном объекте.
Выход из проблемы члены Рабочей группы видят в новых судебных исках, которые дольщики должны будут предъявить городу. Предметом иска может стать получение нового жилья или денежная компенсация. На основании судебного решения соответствующие комитеты разрешат проблемы участников долевого строительства.
Следующий объект – жилой дом №8 на ул. Двинская возводится ЗАО «Трест-102» с 2005 г. Сроки строительства неоднократно переносились, работы на объекте практически не велись, застройщик имеет задолженность перед городом. На заседании выяснилось, что компании удалось решить вопрос с дальнейшим финансированием объекта и возобновить работы. В настоящее время есть согласованный проект и действующее разрешение на строительство. ЗАО «Трест-102» выполнено около 40% свайных работ, интенсивность работ планируется наращивать. Дольщики подтвердили, что договоры участия в долевом строительстве заключаются в соответствии с 214-ФЗ и подаются на регистрацию в УФРС по Санкт-Петербургу. Всего заключено 54 договора с физическими лицами.
По мнению застройщика, строительство может быть завершено в конце 2011 – начале 2012 г. Компании было рекомендовано принять все меры для соблюдения графика работ на объекте и завершить регистрацию договоров участия в долевом строительстве со всеми гражданами, ранее подписавшими предварительные договоры.
Последним вопросом обсуждалась ситуация по кор. 1А, 1Б на ул. Архитектора Данини в Пушкине. До сих пор существует противоречие между созданными на объекте ЖСК «Архитектора Данини, кор. 1» и ТСЖ «Архитектора Данини, кор.1А, 1Б». Кроме того, нет согласия между самими членами ЖСК. Тем не менее, учитывая интересы всех участников долевого строительства и необходимость достройки жилых корпусов, было рекомендовано КУГИ заключить договор на аренду земельного участка с ЖСК «Архитектора Данини, кор. 1» в короткие сроки. По мнению членов Рабочей группы, ЖСК следует консолидировать усилия всех дольщиков и начать работу по подготовке пакета документов, необходимого для получения заключения государственной экспертизы по проекту строительства.
Как пояснил, вице-губернатор Роман Филимонов, если в течение 11 месяцев ЖСК не подготовит проект, КУГИ будет вынужден досрочно расторгнуть договор аренды, после чего объект выставят на торги.