Эксперты: Необходимо принять особый закон о капремонте многоквартирных домов
Постоянный рост платежей в сфере ЖКХ при отсутствии видимых изменений в качестве и надежности ЖКУ – такова основная проблема ЖКХ, констатирует рабочая группа Госсовета, подготовившая соответствующий доклад.
В нем называются причины бедственного положения ЖКХ. Среди них – высокий износ жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, неэффективное тарифное регулирование, низкий уровень инвестиций в коммунальное хозяйство, низкая энергоэффективность и использование устаревших технологий, сложность и запутанность систем управления сферой ЖКХ, в т.ч. недостаточная ответственность и прозрачность работы УК.
Рабочая группа Госсовета подготовила предложения, призванные не допустить дальнейшее отставание отрасли ЖКХ от потребности экономики и населения. В частности, предлагается принять закон «О капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома» и разработать ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на 2011-2010 гг.».
Отдельно эксперты отмечают необходимость «совершенствования тарифного регулирования, позволяющего вводить долгосрочные тарифы в отраслях ЖКХ».
Ряд предложений направлен на совершенствование деятельности УК. Предлагается, например, установить единую систему требований к их деятельности и качеству их услуг, повысить их ответственность, вести мониторинг работы управляющих компаний.
Кроме того, эксперты предлагают внедрить рейтинг наиболее эффективных и неэффективных УК, определить правила и обязательные требования при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими компаниями.
Рабочая группа Госсовета выступает также за расширение полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих госконтроль в жилищно-коммунальной сфере. В частности, предлагается закрепить за ними контроль за УК, в том числе за их финансовым состоянием и соблюдением платежной дисциплины.
Кроме того предлагается ускорить принятие программ развития систем коммунальной инфраструктуры в регионах и организовать подготовку соответствующих кадров, передает ИА Интерфакс.
Состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга.
Заседание началось с обсуждения ситуации на кор. 2 5-этажного жилого дома №3, расположенного по Шипкинскому пер. Все работы были прекращены на нем еще в марте 2003 г. В настоящее время построена коробка здания и частично мягкая кровля. Работы по прокладке внутренних и внешних сетей не выполнены. Дом не был законсервирован и не охраняется.
Решение о расторжении договора об аренде участка с прежним застройщиком «СКОИВТ «Ветеран», принятии мер к признанию в судебном порядке права госсобственности Петербурга на объект незавершенного строительства и достройке здания Комитетом по строительству было принято в 2006 г. Оно было закреплено соответствующим постановлением правительства Смольного. Однако право собственности на долгострой город в лице КУГМ получил через суд только в апреле 2010 г.
Одновременно 14 участников долевого строительства в судебном порядке признали свои права на инвестиции, вложенные в строительство дома. Однако это не дает гражданам права на получение жилья в проблемном объекте.
Выход из проблемы члены Рабочей группы видят в новых судебных исках, которые дольщики должны будут предъявить городу. Предметом иска может стать получение нового жилья или денежная компенсация. На основании судебного решения соответствующие комитеты разрешат проблемы участников долевого строительства.
Следующий объект – жилой дом №8 на ул. Двинская возводится ЗАО «Трест-102» с 2005 г. Сроки строительства неоднократно переносились, работы на объекте практически не велись, застройщик имеет задолженность перед городом. На заседании выяснилось, что компании удалось решить вопрос с дальнейшим финансированием объекта и возобновить работы. В настоящее время есть согласованный проект и действующее разрешение на строительство. ЗАО «Трест-102» выполнено около 40% свайных работ, интенсивность работ планируется наращивать. Дольщики подтвердили, что договоры участия в долевом строительстве заключаются в соответствии с 214-ФЗ и подаются на регистрацию в УФРС по Санкт-Петербургу. Всего заключено 54 договора с физическими лицами.
По мнению застройщика, строительство может быть завершено в конце 2011 – начале 2012 г. Компании было рекомендовано принять все меры для соблюдения графика работ на объекте и завершить регистрацию договоров участия в долевом строительстве со всеми гражданами, ранее подписавшими предварительные договоры.
Последним вопросом обсуждалась ситуация по кор. 1А, 1Б на ул. Архитектора Данини в Пушкине. До сих пор существует противоречие между созданными на объекте ЖСК «Архитектора Данини, кор. 1» и ТСЖ «Архитектора Данини, кор.1А, 1Б». Кроме того, нет согласия между самими членами ЖСК. Тем не менее, учитывая интересы всех участников долевого строительства и необходимость достройки жилых корпусов, было рекомендовано КУГИ заключить договор на аренду земельного участка с ЖСК «Архитектора Данини, кор. 1» в короткие сроки. По мнению членов Рабочей группы, ЖСК следует консолидировать усилия всех дольщиков и начать работу по подготовке пакета документов, необходимого для получения заключения государственной экспертизы по проекту строительства.
Как пояснил, вице-губернатор Роман Филимонов, если в течение 11 месяцев ЖСК не подготовит проект, КУГИ будет вынужден досрочно расторгнуть договор аренды, после чего объект выставят на торги.