Эксперты: Необходимо принять особый закон о капремонте многоквартирных домов
Постоянный рост платежей в сфере ЖКХ при отсутствии видимых изменений в качестве и надежности ЖКУ – такова основная проблема ЖКХ, констатирует рабочая группа Госсовета, подготовившая соответствующий доклад.
В нем называются причины бедственного положения ЖКХ. Среди них – высокий износ жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, неэффективное тарифное регулирование, низкий уровень инвестиций в коммунальное хозяйство, низкая энергоэффективность и использование устаревших технологий, сложность и запутанность систем управления сферой ЖКХ, в т.ч. недостаточная ответственность и прозрачность работы УК.
Рабочая группа Госсовета подготовила предложения, призванные не допустить дальнейшее отставание отрасли ЖКХ от потребности экономики и населения. В частности, предлагается принять закон «О капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома» и разработать ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на 2011-2010 гг.».
Отдельно эксперты отмечают необходимость «совершенствования тарифного регулирования, позволяющего вводить долгосрочные тарифы в отраслях ЖКХ».
Ряд предложений направлен на совершенствование деятельности УК. Предлагается, например, установить единую систему требований к их деятельности и качеству их услуг, повысить их ответственность, вести мониторинг работы управляющих компаний.
Кроме того, эксперты предлагают внедрить рейтинг наиболее эффективных и неэффективных УК, определить правила и обязательные требования при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими компаниями.
Рабочая группа Госсовета выступает также за расширение полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих госконтроль в жилищно-коммунальной сфере. В частности, предлагается закрепить за ними контроль за УК, в том числе за их финансовым состоянием и соблюдением платежной дисциплины.
Кроме того предлагается ускорить принятие программ развития систем коммунальной инфраструктуры в регионах и организовать подготовку соответствующих кадров, передает ИА Интерфакс.
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства, а также эффективности выполнения Фондом возложенных на него функций в 2008-2010 гг.
В
Фонд провел 41 аукцион по реализации 46 земельных участков общей площадью 1,1 тысячи га, что составило 27,9% от общего количества участков, переданных ему в собственность. Субъектами РФ проведено всего 3 аукциона по продаже земельных участков площадью
В ходе проверки установлено, что реализованные участки не требовали дополнительных капвложений со стороны Фонда в их обустройство. Доходы Фонда от продажи на аукционах федеральных земельных участков составили 3,43 млрд. рублей. На момент проверки остаток неиспользованной выручки составил 2,29 млрд. рублей.
В ряде регионов на земельных участках, предоставленных Фондом для комплексного освоения, завершается строительство первой очереди жилых домов.
В своей деятельности Фонд оказывает содействие в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой; организует архитектурные и градостроительные конкурсы; осуществляет содействие внедрению в проектирование и строительство модернизационных решений, направленных на энергосбережение и повышение экологичности и комфортности среды проживания; проводит мониторинг реализации субъектами РФ переданных им полномочий по распоряжению земельными участками.
Фондом проводятся работы по созданию и интеграции с информационными системами органов государственной власти РФ Единой информационно-аналитической системы, включающей в себя информацию по рынкам жилья и жилищного строительства, участков, промышленности строительных материалов и технологий.
На Коллегии отмечалось, что Фонду удалось в целом создать систему, позволяющую решать задачи, установленные федеральным законодательством и направленные на создание безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.