Эксперты: Необходимо принять особый закон о капремонте многоквартирных домов
Постоянный рост платежей в сфере ЖКХ при отсутствии видимых изменений в качестве и надежности ЖКУ – такова основная проблема ЖКХ, констатирует рабочая группа Госсовета, подготовившая соответствующий доклад.
В нем называются причины бедственного положения ЖКХ. Среди них – высокий износ жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, неэффективное тарифное регулирование, низкий уровень инвестиций в коммунальное хозяйство, низкая энергоэффективность и использование устаревших технологий, сложность и запутанность систем управления сферой ЖКХ, в т.ч. недостаточная ответственность и прозрачность работы УК.
Рабочая группа Госсовета подготовила предложения, призванные не допустить дальнейшее отставание отрасли ЖКХ от потребности экономики и населения. В частности, предлагается принять закон «О капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома» и разработать ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на 2011-2010 гг.».
Отдельно эксперты отмечают необходимость «совершенствования тарифного регулирования, позволяющего вводить долгосрочные тарифы в отраслях ЖКХ».
Ряд предложений направлен на совершенствование деятельности УК. Предлагается, например, установить единую систему требований к их деятельности и качеству их услуг, повысить их ответственность, вести мониторинг работы управляющих компаний.
Кроме того, эксперты предлагают внедрить рейтинг наиболее эффективных и неэффективных УК, определить правила и обязательные требования при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими компаниями.
Рабочая группа Госсовета выступает также за расширение полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих госконтроль в жилищно-коммунальной сфере. В частности, предлагается закрепить за ними контроль за УК, в том числе за их финансовым состоянием и соблюдением платежной дисциплины.
Кроме того предлагается ускорить принятие программ развития систем коммунальной инфраструктуры в регионах и организовать подготовку соответствующих кадров, передает ИА Интерфакс.
В Госдуму внесен законопроект о развитии строительства в России жилья эконом-класса. Поправки в Градостроительный кодекс РФ и ряд законов предлагают внести глава Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, зампред Комитета по бюджету и налогам Александр Коган, депутат Александр Хинштейн.
Как пояснил М.Шаккум, основная идея законопроекта – закрепление новых механизмов предоставления застройщикам земельных участков для их комплексного освоения или развития уже застроенных территорий с условием строительства на них жилья эконом-класса и реализация такого жилья по фиксированной стоимости, определенной по итогам аукциона.
Нормами законопроекта предусматривается два механизма предоставления застройщикам участков для строительства жилья эконом-класса. Один из них предусматривает заключение между застройщиком и органом СМУ договора о развитии уже застроенной территории в целях строительства такого жилья. При этом должен быть выполнен ряд условий: подготовка документации по планировке, предоставление жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного фонда.
Второй механизм предусматривает заключение между застройщиком и органом МСУ договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья эконом-класса. Он касается территорий, не занятых объектами недвижимости и свободных от прав третьих лиц. Одним из условий такого договора предусматривается подготовка документации по планировке территории.
Заключение таких договоров будет осуществляться с победителем соответствующего аукциона.
Особенностью предлагаемых механизмов является новый вид аукциона, победителем которого признается участник, предложивший наиболее низкую цену в расчете на
«Поскольку стоимость
Законопроектом также вносятся изменения в Земельный кодекс РФ, касающиеся особенностей предоставления участков для строительства жилья эконом-класса.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях предлагается предусмотреть ответственность за нарушение обязательств в ходе реализации предложенного межанизма строительства и продажи жилья эконом-класса. Соответствующие нарушения влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, передает ИА Интерфакс.