Эксперты: Необходимо принять особый закон о капремонте многоквартирных домов
Постоянный рост платежей в сфере ЖКХ при отсутствии видимых изменений в качестве и надежности ЖКУ – такова основная проблема ЖКХ, констатирует рабочая группа Госсовета, подготовившая соответствующий доклад.
В нем называются причины бедственного положения ЖКХ. Среди них – высокий износ жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, неэффективное тарифное регулирование, низкий уровень инвестиций в коммунальное хозяйство, низкая энергоэффективность и использование устаревших технологий, сложность и запутанность систем управления сферой ЖКХ, в т.ч. недостаточная ответственность и прозрачность работы УК.
Рабочая группа Госсовета подготовила предложения, призванные не допустить дальнейшее отставание отрасли ЖКХ от потребности экономики и населения. В частности, предлагается принять закон «О капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома» и разработать ФЦП «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на 2011-2010 гг.».
Отдельно эксперты отмечают необходимость «совершенствования тарифного регулирования, позволяющего вводить долгосрочные тарифы в отраслях ЖКХ».
Ряд предложений направлен на совершенствование деятельности УК. Предлагается, например, установить единую систему требований к их деятельности и качеству их услуг, повысить их ответственность, вести мониторинг работы управляющих компаний.
Кроме того, эксперты предлагают внедрить рейтинг наиболее эффективных и неэффективных УК, определить правила и обязательные требования при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими компаниями.
Рабочая группа Госсовета выступает также за расширение полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих госконтроль в жилищно-коммунальной сфере. В частности, предлагается закрепить за ними контроль за УК, в том числе за их финансовым состоянием и соблюдением платежной дисциплины.
Кроме того предлагается ускорить принятие программ развития систем коммунальной инфраструктуры в регионах и организовать подготовку соответствующих кадров, передает ИА Интерфакс.
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что объем выданных ипотечных кредитов в 2010 г. увеличился в 2 раза, и подчеркнул, что субъекты РФ должны упростить порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство.
«Напомню, в период кризиса в жилищную сферу было вложено порядка 1 трлн. рублей. И это только федеральные ресурсы», - сказал он на заседании правительства РФ. «Замечу, что в настоящее время спрос на жилье активно восстанавливается. Например, объем выданных ипотечных кредитов за год увеличился в 2 раза», - сказал В.Путин.
Он добавил, что главная задача – добиться того, чтобы в 2011 г. также начали расти и сами объемы строительства, а также чтобы в жилищный рынок были направлены дополнительные средства, ресурсы для его сбалансированного развития.
В.Путин подчеркнул, что программа «Жилище» предусматривает принципиально новый механизм запуска новых строек. «Каждый субъект РФ должен будет разработать региональную программу развития жилищного строительства, внедрить упрощенный порядок предоставления земельных участков для этих целей», - отметил он. Кроме того, регионы должны разработать документы территориального планирования, заложить средства под обеспечение новых площадок коммунальной и дорожной инфраструктуры.
«Также важно стимулировать инициативу граждан, включая создание жилищно-строительных кооперативов. Со своей стороны правительство РФ обеспечит поддержку лучших региональных программ, отбор которых будет осуществляться на конкурсной основе», - сказал В.Путин. Дополнительные средства из федерального бюджета победители смогут направить на прокладку дорог в районах массовой застройки, сказал премьер-министр, «а также на уплату процентов по кредитам, взятым на строительство коммунальной инфраструктуры».
Минрегионразвития РФ, по его словам, окажет помощь субъектам РФ в привлечении ресурсов государственных институтов развития, таких как ВЭБ, АИЖК, Фонд развития жилищного строительства и Фонд реформирования ЖКХ.
В.Путин добавил, что правительство продолжит в рамках программы выполнять обязательства перед отдельными категориями граждан – военнослужащими, военными пенсионерами, «северянами», «чернобыльцами» и др. Кроме того, будут предусмотрены спецассигнования на строительство служебного жилья для сотрудников РАН.
«К 2016 г. мы должны выйти на рубеж строительства порядка 100 млн. кв. м жилья в год», - подчеркнул премьер, отметив, что это жилье должно быть нового качества, отвечающего современным требованиям.
Он обратился к Минрегионразвития с тем, чтобы уже в ближайшее время была завершена разработка новых стандартов строительства, прежде всего для малоэтажной застройки и для жилья эконом-класса. Новые стандарты должны быть надежными, эффективными, современными и не должны сдерживать развитие строительного сектора», - сказал В.Путин, передает ИА Интерфакс.