Д.Медведев: 60% основных фондов коммунального хозяйства РФ отслужили нормативный срок
Свыше 60% основных фондов коммунального хозяйства РФ отслужили нормативный срок. Об этом заявил президент РФ Дмитрий Медведев, выступая на заседании Государственного совета в Сыктывкаре. Он подчеркнул, что если сейчас не заняться решением этой проблемы, то «через 5-7 лет наступит катастрофа». «Нужно усилия, которые до сих пор предпринимались, радикально интенсифицировать. Нужно искать деньги на это – самые разные, не только федеральные, не только региональные, но и бизнес развивать, граждан стимулировать», - добавил Д.Медведев.
По его словам, сегодня свыше 4,5 млн. граждан России проживают в ветхом или аварийном жилье, причем эта цифра занижена. «Поэтому мы должны двигаться в сторону уменьшения объема ветхого жилья и по мере возникновения экономических предпосылок переводить в этот фонд и другие жилые помещения, которые де-юре рассматриваются как нормальные», - указал Д.Медведев.
Он пояснил, что износ жилья прямо влияет на рост эксплуатационных расходов и перерасход коммунальных ресурсов. Особенно эта проблема касается малых городов и сел. «По тем данным, которыми мы располагаем, в капремонте нуждается до 40% жилых домов», - отметил президент. Между тем, по его словам, до сих пор не выработано долгосрочное решение по механизмам финансирования капитального ремонта, передает РБК.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.