В НОП подготовлена Концепция аттестации специалистов СРО
Состоялось заседание Комитета по науке и образованию Национального объединения СРО проектировщиков. На нем были утверждены общая Концепция аттестации руководителей и специалистов членов СРО и перечень вопросов для проведения аттестации, а также состоялось обсуждение Концепции формирования типовых программ повышения квалификации.
Член Комитета, замдиректора по правовым вопросам СРО «ЦентрРегионПроект» И.Сапегина отметила: «На сегодняшний день саморегулируемое сообщество имеет в своем распоряжении лишь некоторые разъяснения Минрегиона РФ по вопросу проведения аттестации, несмотря на то, что необходимость ее прохождения установлена в Градостроительном кодексе РФ. Конкретного понимания, о каком виде аттестации идет речь, законодатель не определил».
«Поэтому наша задача сейчас – скорейшее разрешение всех вопросов, связанных с проведением аттестации. Это позволит СРО – членам НОП использовать разработанную Единую систему аттестации с общими критериями и требованиями, которые должны предъявляться для принятия решения об аттестации. Этой системой будет обеспечиваться и процедура взаимопризнания выданных аттестатов всеми СРО отрасли», - говорит она.
Создание Единой базы данных специалистов, прошедших аттестацию, позволит получать статистические данные по обеспеченности отрасли специалистами всех категорий, планировать профессиональную переподготовку по регионам, прогнозировать потребности отрасли с учетом специалистов, выпускаемых ВУЗами.
Значительный ущерб, нанесенный лесному хозяйству России и жителям населенных пунктов, на которые распространились пожары летом 2010 г., послужил поводом для внесения поправок в федеральное законодательство, прежде всего в Лесной кодекс РФ. При этом депутаты Госдумы обратили внимание на правовые пробелы в сфере регулирования лесного хозяйства в границах населенных пунктов.
Сегодня на заседании КГХ ЗакС Петербурга один из петербургских участников прошедших в Москве слушаний по этой теме, председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, изложил свой взгляд на проблему.
Он напомнил, что действующее законодательство не устанавливает никаких различий между ведением лесного хозяйства на межселенных территориях и в границах поселений. Не установлено, каким из федеральных кодексов – Градостроительным или Лесным – должны руководствоваться региональные и муниципальные власти при установлении границ городских лесов. Между тем площадь лесов в Санкт-Петербурге заметно сокращается – по данным Лесотехнической академии, за 20 лет их фактическая площадь уменьшилась с 37694 до 25260 га.
В то же время при разработке Генплана к функциональной зоне Р1 (городские леса) было отнесено только 14640 га лесов, в то время как свыше 10 тысяч га, в основном находящихся на балансе ГУП «Лесопарковая зона», отнесены к функциональным зонам садов, парков и рекреационных территорий – Р2 и Р3. Это позволяет учитывать территории, фактически являющиеся лесами, при расчетах обеспеченности озеленением районов города. В то же время на эти территории не распространяются лесные регламенты, и соответственно, нормативы санитарных рубок, лесопосадок, обеспечения техникой. К таким территориям относятся лесные массивы, прилегающие к пос. Комарово, Репино, Солнечное, Белоостров.
По предложению А.Карпова КГХ приняла решение о формировании рабочей группы, в задачи которой входит внесение поправок в законопроекты «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге» (положения о лесном контроле) и «О региональных нормативах градостроительной деятельности» (о внесении норматива минимальной доли лесов на территории города).
Кроме того, рабочая группа с участием представителей КБУ, КГА и КГХ ЗакС в срок до 1 февраля 2011 г. рассмотрит возможности внесения изменений в ПЗЗ в части определения территориальной зоны рекреационного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры – зоны лесов и лесопарков, для которой градостроительные регламенты не устанавливаются.
Той же рабочей группе в срок до 1 декабря 2010 г. поручается подготовить предложения по внесению изменений в положения Лесного кодекса РФ в части правового регулирования городских лесов.