Москва. Депутаты одобрили кадастр
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о государственном кадастре недвижимости. Документ предусматривает создание единой системы документов и сведений об объектах недвижимого имущества в России.
Разработчики документа отмечают, что создание государственного кадастра недвижимости повысит государственные гарантии прав собственности на недвижимое имущество и будет способствовать привлечению инвестиций в недвижимость и эффективно осуществлять функции государственного управления. В финансово-экономическом обосновании законопроекта говорится, что документ способен решить проблему действующего законодательства, связанную с неэффективностью системы имущественного налогообложения.
В настоящее время налогооблагаемая база определяется без учета рыночной стоимости недвижимого имущества, что не стимулирует собственников недвижимости к максимально эффективному использованию их имущества. Принятие законопроекта будет способствовать переходу к учету рыночной стоимости имущества при налогообложении.
Объектами кадастрового учета являются земельные участки, здания и сооружения, объекты незавершенного строительства, территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территории. Закон будет работать как с юридическими, так и с физическими лицами. Подчеркивается, что данный законопроект является своего рода продолжением закона о «дачной амнистии».
За принятие законопроекта в первом чтении высказались 367 депутатов, против – 40 парламентариев, воздержавшихся нет. Предполагается, что закон «О государственном кадастре недвижимости» вступит в силу с 1 января 2007 года.
Коллегия Счетной палаты РФ выявила ряд нарушений при строительстве первой очереди автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и отчета правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации государственным учреждением «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее первая очередь КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок (в 2005 году). Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7 % от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг. Помимо этого, дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки.
Проверка показала, что в 2005 году дирекция не обеспечивала должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд рублей. В нарушение договорных обязательств отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.
В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
АСН-инфо