Москва. Депутаты одобрили кадастр
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о государственном кадастре недвижимости. Документ предусматривает создание единой системы документов и сведений об объектах недвижимого имущества в России.
Разработчики документа отмечают, что создание государственного кадастра недвижимости повысит государственные гарантии прав собственности на недвижимое имущество и будет способствовать привлечению инвестиций в недвижимость и эффективно осуществлять функции государственного управления. В финансово-экономическом обосновании законопроекта говорится, что документ способен решить проблему действующего законодательства, связанную с неэффективностью системы имущественного налогообложения.
В настоящее время налогооблагаемая база определяется без учета рыночной стоимости недвижимого имущества, что не стимулирует собственников недвижимости к максимально эффективному использованию их имущества. Принятие законопроекта будет способствовать переходу к учету рыночной стоимости имущества при налогообложении.
Объектами кадастрового учета являются земельные участки, здания и сооружения, объекты незавершенного строительства, территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территории. Закон будет работать как с юридическими, так и с физическими лицами. Подчеркивается, что данный законопроект является своего рода продолжением закона о «дачной амнистии».
За принятие законопроекта в первом чтении высказались 367 депутатов, против – 40 парламентариев, воздержавшихся нет. Предполагается, что закон «О государственном кадастре недвижимости» вступит в силу с 1 января 2007 года.
Убыточные коммунальные предприятия и эксплуатационно-жилищные службы должны быть ликвидированы или реорганизованы.
Впрочем, до завершения, судя по всему, предстоит сделать еще очень много, поскольку состояние отрасли остается по-прежнему плачевным и по-настоящему преуспела реформа только в одном - потребители, то есть все мы, в большинстве регионов оплачивают практически уже полную стоимость коммунальных услуг. Первые ростки рыночного подхода к работе отрасли уже сделали свое дело: впервые за последние полтора десятка лет примерно в одном из пяти регионов отрасль перестала быть тотально убыточной и дотационной. Если учесть, что платежи населения достигают 92 процентов («Мы добились того, чтобы потребители платили стабильно», - констатировал Владимир Яковлев), можно с уверенностью сказать: реформу «вытягивает» население.
Наконец, еще одной важной задачей министр назвал завершение перехода на персонифицированное жилищное субсидирование граждан через систему индивидуальных счетов. Сделано это пока только в 37 регионах, то есть менее чем в половине. «До конца года регионы должны переход на персонифицированное субсидирование завершить», - строго заключил министр.