А.Белоусов: Подрядчиков, не отремонтировавших в срок мосты, должна наказать СРО
«Проблема развития транспортной инфраструктуры является для Санкт-Петербурга не менее актуальной, чем для Москвы. Наш город может оказаться точно в таком же положении, что и столица, которая столкнулась с транспортным коллапсом. Именно поэтому вопросы, связанные с ремонтом и развитием городской транспортно-дорожной сети, должны быть на острие внимания как ЗакСа, так и исполнительной власти города», - считает депутат ЗакС, координатор НОСТРОЯ по СЗФО Алексей Белоусов.
Напомним, недавно стало известно, что подрядчики ООО «Русская Классика», ООО «Тезис» и ООО «Орбита-М» не выполнили в срок работы по ремонту четырех мостов – Шафировского, Заневского, Андреевского и Ново-Калинкина. По условиям конкурса работы по ремонту должны были завершиться в сентябре. Но подрядчики до сих пор не приступили к работам.
«Задержка текущих ремонтов мостов и транспортных развязок в Санкт-Петербурге, которая произошла в данный момент, связана, в первую очередь, с тем, что объемы финансирования, необходимые для выполнения этих работ, невелики. Видимо, поэтому подрядчики не спешат выходить на эти объекты», - считает А.Белоусов.
По его мнению, СРО, в которую входят эти компании-подрядчики, должна применить к ним меры дисциплинарного воздействия для того, чтобы в будущем не возникало подобных проблем.
Значительный ущерб, нанесенный лесному хозяйству России и жителям населенных пунктов, на которые распространились пожары летом 2010 г., послужил поводом для внесения поправок в федеральное законодательство, прежде всего в Лесной кодекс РФ. При этом депутаты Госдумы обратили внимание на правовые пробелы в сфере регулирования лесного хозяйства в границах населенных пунктов.
Сегодня на заседании КГХ ЗакС Петербурга один из петербургских участников прошедших в Москве слушаний по этой теме, председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, изложил свой взгляд на проблему.
Он напомнил, что действующее законодательство не устанавливает никаких различий между ведением лесного хозяйства на межселенных территориях и в границах поселений. Не установлено, каким из федеральных кодексов – Градостроительным или Лесным – должны руководствоваться региональные и муниципальные власти при установлении границ городских лесов. Между тем площадь лесов в Санкт-Петербурге заметно сокращается – по данным Лесотехнической академии, за 20 лет их фактическая площадь уменьшилась с 37694 до 25260 га.
В то же время при разработке Генплана к функциональной зоне Р1 (городские леса) было отнесено только 14640 га лесов, в то время как свыше 10 тысяч га, в основном находящихся на балансе ГУП «Лесопарковая зона», отнесены к функциональным зонам садов, парков и рекреационных территорий – Р2 и Р3. Это позволяет учитывать территории, фактически являющиеся лесами, при расчетах обеспеченности озеленением районов города. В то же время на эти территории не распространяются лесные регламенты, и соответственно, нормативы санитарных рубок, лесопосадок, обеспечения техникой. К таким территориям относятся лесные массивы, прилегающие к пос. Комарово, Репино, Солнечное, Белоостров.
По предложению А.Карпова КГХ приняла решение о формировании рабочей группы, в задачи которой входит внесение поправок в законопроекты «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге» (положения о лесном контроле) и «О региональных нормативах градостроительной деятельности» (о внесении норматива минимальной доли лесов на территории города).
Кроме того, рабочая группа с участием представителей КБУ, КГА и КГХ ЗакС в срок до 1 февраля 2011 г. рассмотрит возможности внесения изменений в ПЗЗ в части определения территориальной зоны рекреационного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры – зоны лесов и лесопарков, для которой градостроительные регламенты не устанавливаются.
Той же рабочей группе в срок до 1 декабря 2010 г. поручается подготовить предложения по внесению изменений в положения Лесного кодекса РФ в части правового регулирования городских лесов.