А.Белоусов: Подрядчиков, не отремонтировавших в срок мосты, должна наказать СРО
«Проблема развития транспортной инфраструктуры является для Санкт-Петербурга не менее актуальной, чем для Москвы. Наш город может оказаться точно в таком же положении, что и столица, которая столкнулась с транспортным коллапсом. Именно поэтому вопросы, связанные с ремонтом и развитием городской транспортно-дорожной сети, должны быть на острие внимания как ЗакСа, так и исполнительной власти города», - считает депутат ЗакС, координатор НОСТРОЯ по СЗФО Алексей Белоусов.
Напомним, недавно стало известно, что подрядчики ООО «Русская Классика», ООО «Тезис» и ООО «Орбита-М» не выполнили в срок работы по ремонту четырех мостов – Шафировского, Заневского, Андреевского и Ново-Калинкина. По условиям конкурса работы по ремонту должны были завершиться в сентябре. Но подрядчики до сих пор не приступили к работам.
«Задержка текущих ремонтов мостов и транспортных развязок в Санкт-Петербурге, которая произошла в данный момент, связана, в первую очередь, с тем, что объемы финансирования, необходимые для выполнения этих работ, невелики. Видимо, поэтому подрядчики не спешат выходить на эти объекты», - считает А.Белоусов.
По его мнению, СРО, в которую входят эти компании-подрядчики, должна применить к ним меры дисциплинарного воздействия для того, чтобы в будущем не возникало подобных проблем.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.