Градозащитники просят Генпрокурора остановить незаконную застройку кладбища на Малой Охте
Градозащитники Петербурга обратились к Генеральному прокурору России Юрию Чайке с просьбой вмешаться и прекратить незаконную застройку исторического Малоохтинского православного кладбища и прилегающих территорий.
Как заявляют активисты Группы ЭРА, банк «Санкт-Петербург», несмотря на протесты общественности, застраивает территорию бывшего православного кладбища на Малой Охте, где покоится прах многих выдающихся петербуржцев.
По их данным, на кладбище были погребены писатель Николай Помяловский (впоследствии его прах был перенесен на Литераторские мостки Волкова кладбища, но семейная могила осталась здесь); барон Георгий Розен – литератор, автор оперы «Жизнь за Царя» (его памятник перенесен в Некрополь мастеров искусств, но без перенесения праха); художник-маринист Алексей Боголюбов (в Некрополе мастеров искусств ему поставлен кенотаф, но захоронение не переносилось) и многие другие выдающиеся петербуржцы. Кладбище было уничтожено при советской власти в 1938 г.
Теперь на его месте возводится деловой и жилой квартал. По сообщению рабочих и местных священников, в процессе строительства было обнаружено множество останков людей, заявляют градозащитники.
Помимо застройки кладбища проект предусматривает незаконный снос двух ценных исторических зданий – 49 и 55 по Малоохтинскому пр. «Особенную тревогу вызывает готовящееся уничтожение дома № 55, - отмечает руководитель Группы ЭРА Алексей Ярэма. – Это очень красивое, богато декорированное старинное здание, в стиле «высокая эклектика», построено по проекту архитектора Николая Виташевского в 1902 г. Таких домов в городе осталось совсем немного».
Активисты Группы ЭРА обращают внимание Генпрокуратуры на то, что в ходе реализации проекта нарушаются федеральные законы «О погребении и похоронном деле» и «Об охране культурного наследия».
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.