Транспортная стратегия Петербурга будет готова к концу 2010 г.
Во время официального обхода международной выставки «Транспорт России-2010», которая проходит в Москве в рамках «Транспортной недели» министр транспорта РФ Игорь Левитин посетил стенд Санкт-Петербурга. Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул проинформировал министра о ходе реализации крупных инвестиционных проектов в сфере транспорта. И.Левитин уделил особое внимание строительству КАД и ЗСД.
Ему также доложили о направлениях разработки Транспортной стратегии Санкт-Петербурга. Документ готовится правительством города совместно с международным банком реконструкции и развития (МБРР).
Как рассказал Н.Асаул, стратегия предположительно будет представлена к концу 2010 г. Ее создание напрямую связано с дальнейшим развитием города. В ней будут заложены такие задачи, как завершение строительства КАД и ЗСД, формирование внутренней дуговой магистрали вокруг центральной части города, развитие и улучшение транспортных связей между районами и центром Санкт-Петербурга.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.