Процедура комплексной реконструкции территорий в Петербурге будет упрощена
В ЗакСе разрабатывается поправка к действующему закону «О государственно-частных партнерствах в Санкт-Петербурге» в части процедуры комплексной реконструкции территорий. Мотивы внесения поправки связаны с тем, что при реализации проектов развития застроенных территорий возникает необходимость сноса не только ветхих объектов жилого фонда, но и нежилых зданий, находящихся в собственности города. Согласно действующему законодательству, прежде чем осуществить снос такого объекта, инвестору необходимо сформировать и закадастрировать отдельный земельный участок, на котором он расположен.
Для упрощения процедуры предлагается ввести положение об утверждении сноса городских нежилых строений постановлением правительства Петербурга. Соответствующее изменение будет внесено в закон «Об адресной программе развития застроенных территорий».
При обсуждении законопроекта в КГХ ЗакС инициатива упрощения процедуры была одобрена, с учетом высоких затрат на реализацию проектов комплексной реконструкции. В то же время, по предложению главы КГХ Сергея Никешина, было рекомендовано включить в поправку исключение для нежилых строений городской принадлежности, являющихся объектами культурного наследия.
«Ситуация в жилищно-строительной сфере, и в особенности с реализацией национального жилищного проекта, является тяжелой. Заложенные в нацпроект показатели не были достигнуты», – заявил президент Ассоциации строителей России Николай Кошман на V Всероссийском форуме «Стратегия развития жилищного строительства в России».
Так, в соответствии с контрольными цифрами ФЦП «Жилище», в 2010 г. в России должно было быть построено 80 млн. кв. м жилья. Разразившийся кризис привел к тому, что прогнозы были скорректированы в сторону снижения – до 60 млн. кв. м. Однако, вызывает сомнение, что будут достигнуты и они.
Вместе с тем, по словам Н.Кошмана, отмечается рост объемов незавершенного жилищного строительства в России, которое в 2009 г. на 8,4% превысило количество введенного жилья (в 2008 г. этот показатель составлял 7,7%). Из общей площади жилья, находящейся в незавершенном строительстве на конец 2009 г., на законсервированные недостроенные дома приходилось 18,4% объемов жилья, в абсолютных цифрах их площадь составляла 6,3 млн. кв. м.
«В строительной отрасли не все благополучно,- утверждает Н.Кошман. – Это и высокие административные барьеры, и монополизация рынка, и всевозможные обременения при получении земельных участков и разрешений на строительство. До настоящего времени не принята долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан. В стадии согласования все еще находится проект стратегии развития промышленности строительных материалов».