К 2014 г. в Калининграде завершится I этап модернизации системы теплоснабжения
В 2011-2013 гг. в Калининграде пройдет I этап модернизации системы теплоснабжения. Общая сумма инвестиций – более 20 млн. евро. Из них 12 млн. предоставляются в виде кредита, выданного с отсрочкой платежей тела кредита на 5 лет под минимальный процент – не более 3%годовых. Партнерством «Северное измерение» выделяются 7,3 млн. евро на безвозвратной основе в виде гранта. Кроме того, шведское агентство международного развития СИДА предоставило грант на 1 млн. евро для консультационной поддержки проекта.
Эти средства будут использованы для улучшения экологической обстановки в Калининграде путем проведения модернизации на источниках теплоснабжения, системах транспортировки, распределения и потребления.
По словам директора МУП «Калининградтеплосеть» Виктора Фесика, на реконструкцию тепловых сетей в южной части города – Московском районе – планируется выделить более 7 млн. евро. Мероприятия обусловлены необходимостью принятия тепловой энергии от ТЭЦ-2, имеющей отличные от существующих технологические параметры. В 2011 г. необходимо увеличить прием тепла в 5 раз от нынешнего уровня.
Мероприятия по реконструкции системы теплоснабжения северной части города являются частью масштабной модернизации основных фондов предприятия, начатой в 1999 г. в рамках проекта «Повышение эффективности теплоснабжения Калининграда» с привлечением заемных средств. Запланирована замена всех магистральных теплосетей от теплоисточников – ТЭЦ-1, РТС «Северная». Инвестиции составят более 10 млн. евро.
В целом в рамках проекта предполагается выполнить:
- перекладку 6,86 км магистральных теплотрасс (в 2-х трубном исчислении), диаметрами от 200 до 900 мм;
- реконструкцию 19 центральных тепловых пунктов общей мощностью 110 Гкал/час, с заменой 23,6 км тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения от ЦТП до ввода в 246 зданий;
- реконструкцию 186 индивидуальных тепловых пунктов общей мощностью 96,33 Гкал/час, в том числе 122 – по отоплению и горячему водоснабжению и 64 – по горячему водоснабжению;
- закрытие 59 угольных котельных и 2 мазутных, реконструкцию 3 котельных;
- реконструкцию РТС «Восточная» с увеличением тепловой мощности на 30 Гкал/час путем установки еще одного котла.
В межотопительный сезон 2011 г. планируется начать перекладку магистральных теплосетей и разводящих сетей от реконструируемых центральных тепловых пунктов.
Проведено два международных тендера по выбору консультанта на поддержку группы реализации проекта предприятия и выбору подрядчика для проектирования реконструкции. Из 6 поданных заявок, согласно выбору конкурсной комиссии предпочтение отдано консорциуму двух фирм – российской и шведской.
Для реализации проекта подписаны необходимые соглашения между всеми участниками - Европейским банком реконструкции и развития, партнерством «Северное измерение», МУП «Калининградтеплосеть», городской администрацией и правительством области. Совещание координационного совета состоится 18 декабря в правительстве Калининградской области. На нем будут объявлены результаты первого конкурса по отбору проектировщика реконструкции.
Как отметил В.Фесик, Европейский банк реконструкции и развития готов выделить Калининграду 100 млн. евро. Однако получение этой суммы зависит от того, как эффективно будут потрачены инвестиции в 20 млн. Опыт реализации подобных проектов в МУП «Калининградтеплосеть» имеется. Около 10 лет назад на предприятии была успешно опробована программа по модернизации систем теплоснабжения за счет средств Мирового банка реконструкции и развития.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.