Эксперт: Правовое регулирование городских лесов должно учитывать региональные особенности
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.
По данным «Миэль-Аренда», спрос на рынке аренды жилья в Москве, в октябре
При этом показатели спроса остаются достаточно высокими и превышают пиковые значения 2008 и 2009 гг. Спрос на эконом-класс во ценовых сегментах с верхней границей 3000 долларов превышает уровень предложения. Самый большой разрыв, почти в 3 раза, наблюдается между спросом и предложением на квартиры от 750 до 1000 долларов.
Максимальным спросом в октябре пользовались квартиры стоимостью от 1000 до 3000 долларов, на них приходилось 41% рынка. На квартиры от 750 до 1000 долларов пришлось 38% общего спроса. На третьем месте – квартиры стоимостью до 750 долл. (20%).
Максимальное предложение пришлось на квартиры стоимостью от 1000 до 3000 долларов (47,5%), на втором месте квартиры от 750 до 1000 долларов (25%), на третьем – до 750 долларов (24%).
По состоянию на 1 ноября
«Несмотря на то, что спрос на аренду квартир эконом-класса продолжает превышать предложение, цены в октябре остановили свой почти пятимесячный рост», - говорит первый заместитель директора «Миэль-Аренда» Мария Жукова.