Эксперт: Правовое регулирование городских лесов должно учитывать региональные особенности
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.
Подведены итоги конкурса «Доверие потребителя-2010» и состоялась торжественная церемония награждения победителей. Каждый из них получил награду – стеклянную статуэтку, как символ прозрачности деятельности и хрупкости возложенного на компанию доверия, диплом «За цивилизованные методы ведения бизнеса и соблюдение прав и интересов потребителей на рынке недвижимости и строительства жилья», а также право использовать в течение всего следующего года символику конкурса (статуэтку) в рекламных целях.
Конкурс проходил в Санкт-Петербурге с 10 августа по 6 ноября по четырем номинациям: «строительная компания», «риэлторское агентство», «ипотечный банк» и «управляющая компания». Изначально на конкурс было представлено 70 строительных и 140 управляющих компаний, 224 риэлторских агентства и 48 ипотечных банков. В результате многоступенчатого отбора победителей путем потребительского голосования в Сети Интернет, экспертного голосования профессионального Жюри и интерактивного голосования на профильных мероприятиях был определен всего один победитель в каждой номинации.
Победителями стали:
в номинации «Риэлторская компания» – ЗАО «Агентство «Петербургская Недвижимость»;
в номинации «Ипотечный банк» - Банк ВТБ 24;
в номинации «Строительная компания» - ЗАО «ЮИТ Лентэк».
Эти компании были выбраны из пятерки лучших финалистов в каждой номинации на интерактивном голосовании на Ярмарке недвижимости 5-6 ноября.
Финалисты конкурса «Доверие потребителя-2010»:
Банки: DeltaCredit, ВТБ 24, Связь-Банк, Северо-Западный банк Сбербанка РФ, Сосьете Женераль Восток.
Застройщики: ЗАО «Ленстройтрест», ЗАО «Северный город», ЗАО «Строительная компания Темп», ЗАО «ЮИТ Лентек», ООО «ГДСК».
Риэлторы: Авентин, Адвекс, Адвокат-Недвижимость, Петербургская недвижимость, Экотон.
«Хочется отдельно поздравить финалистов конкурса, потому что каждая из компаний заслуживает звания лучшей, - прокомментировал результаты конкурса сопредседатель конкурса и председатель Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Юрий Грудин. – Уже то, что большинство из названных компаний были финалистами или победителями конкурса в прошлые годы, подтверждает правильность тезиса: «Потребитель всегда прав!» В данном случае его оценка совпала с мнением Экспертного совета, который сформировал эти пятерки по итогам анализа договорной базы, оценки корректности рекламных компаний и информации профильных комитетов, а также анализа жалоб, которые поступают в Комиссию по недвижимости от самих потребителей».
Победитель в номинации «Управляющая компания» станет известен через месяц, на выставке «ЖКХ России-2010». Пока определены финалисты: ЗАО «Петрострой», ЗАО «Сити-Сервис», ЗАО «СпецСтрой Монолит», ОАО «АРТ Дачное», ООО «Балтийская Управляющая компания», ООО «Доверие».