Депутат ЗакС: Петербургу необходима региональная программа метростроения
В настоящее время постановление Смольного от 23 января 2008 г. «О концепции развития метрополитена и других видов скоростного пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на период до 2020 г.» является единственным документом в области планирования строительства метрополитена в городе. В городе не разработана целевая программа метростроения. Об этом депутат ЗакС, президент СРО «Строители Петербурга» Анатолий Костерев напомнил в обращении к губернатору Валентине Матвиенко, которое было признано официальным запросом ЗакС.
«В настоящее время Москва получила гарантии федеральных субсидий на развитие метрополитена. Санкт-Петербург также имеет основания для получения федеральных средств на решение транспортных проблем, которые у нас острее, чем в столице. При планировании строительства метро в европейских городах исходят из норматива пешеходной доступности станций метро. В Санкт-Петербурге уровень доступности метро в 4 раза ниже, чем в Москве, а число станций – в 3 раза меньше. При этом строительство метро в Петербурге ввиду геологических особенностей требует более значительных затрат», - подчеркнул А.Костерев в беседе с АСН-инфо.
Он уже поставил вопрос о необходимости федерального финансирования метростроения в Санкт-Петербурге перед председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым. В то же время, по мнениюдепутата, решение вопроса о предоставлении субсидий Петербургу затруднено в связи с отсутствием региональной целевой программы.
По аналогии с московским законодательством, региональная программа должна содержать территориальную схему развития метрополитена и предусматривать резервирование земельных участков для его постоянной и временной инфраструктуры. Как напоминает А.Костерев, современные нормы проектирования предусматривают строительство двух вестибюлей для каждой станции метро.
То, что в Санкт-Петербурге до сих пор не разработана программа метростроения, он объясняет недостаточной заинтересованностью городского заказчика. «Если бы в этом качестве выступал «Метрострой», у нас бы не было этой проблемы», - считает депутат.
Зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган отмечает высокую эффективность работы Фонда в части проведения земельных аукционов. «Фонд РЖС не просто формирует участки, он оформляет всю необходимую документацию на участок, освобождает его от прав третьих лиц и уже выставляет на аукцион готовыми для комплексного освоения», – отметил он.
Так депутат прокомментировал результаты проверки Фонда РЖС Счетной палатой РФ.
Реализация участков посредством аукциона, по мнению А.Когана, повышает эффективность использования тех земель, которые ранее «мертвым грузом» находились в различных ведомствах, «а зачастую растаскивались по кускам».
При этом, как заметил А.Коган, земельные аукционы Фонда РЖС представляют собой абсолютно прозрачный механизм предоставления участков под застройку, и отражают реальный спрос на рынке. «Когда такое было ранее, чтобы на участок в 35 га стартовая цена в процессе торгов поднялась до 1 млрд. рублей, – напомнил он результаты аукциона по продаже прав аренды участка в Московской области. – Не открою ни для кого секрет, что зачастую на аукционах, организуемых местными властями, решались вопросы конкретных лиц».
С А.Коганом согласен его коллега по депутатскому цеху председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он отметил, что технологии работы Фонда сформированы с учетом необходимых механизмов противодействия коррупции. «Фонд провел 41 аукцион по реализации 46 участков общей площадью 1,1 тысячи га, и ни разу эти аукционы не сопровождались коррупционными скандалами», – напомнил М.Шаккум.
«Обращают на себя внимание высокие темпы, с которыми проводятся мероприятия по формированию земельных участков, постановке их на кадастровый учет, оснащению участков инженерной инфраструктурой, а также проведение аукционов по продаже земельных участков», – пояснил он.
По словам депутата, эти мероприятия Фонд осуществляет в более сжатые сроки, чем коммерческие структуры. Сегодня в целом ряде регионов на земельных участках, предоставленных Фондом для комплексного освоения, уже завершается строительство первой очереди жилых домов. Таким образом, Фонд успешно справляется со своей основной задачей – содействие ускорению жилищного строительства.
М.Шаккум подчеркнул, что Фонд РЖС выступает не только эффективным инструментом введения в оборот неиспользуемых земельных участков, но и, прежде всего, институтом развития. «Он проводит архитектурные и градостроительные конкурсы, содействует внедрению в строительство инновационных решений, направленных на энергосбережение и повышение комфортности среды проживания», – уточнил он.