В развитие железнодорожной инфраструктуры РФ до 2020 г. требуется инвестировать 2,24 трлн. рублей
Для освоения возрастающих объемов перевозок, соответствующих уровню развития российской промышленности, необходимо направить значительные инвестиции на развитие железнодорожной инфраструктуры. Сохранение существующего дефицита инвестиций может привести к 2020 г. к ежегодному недоосвоению до 300 млн. тонн грузов, сдерживанию промышленного производства и экспорта, замедлению роста ВВП России и ежегодным потерям доходов бюджетной системы РФ в сумме порядка 250 млрд. рублей. Об этом заявил сегодня первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов в ходе «Транспортной недели-2010».
По его словам, за 7 лет компания инвестировала порядка 1,6 трлн. рублей в развитие и обновление основных фондов. Осуществлены такие масштабные инфраструктурные проекты, как модернизация направлений Кузбасс – Северо-Запад, Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел, Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел, развитие подходов к важнейшим российским портам.
Вместе с тем, по оценкам ОАО «РЖД», только на развитие железнодорожной инфраструктуры основных направлений сети до 2020 г. требуется инвестировать порядка 2,24 трлн. рублей.
Однако предпринимаемых компанией мер недостаточно для обеспечения планируемой потребности экономики и населения страны в перевозках. У ОАО «РЖД» при нынешней тарифной политике собственных средств хватает только на половину имеющихся инвестиционных потребностей, поэтому нужны долгосрочные государственные решения, обеспечивающие необходимое развитие железнодорожного транспорта.
Зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган отмечает высокую эффективность работы Фонда в части проведения земельных аукционов. «Фонд РЖС не просто формирует участки, он оформляет всю необходимую документацию на участок, освобождает его от прав третьих лиц и уже выставляет на аукцион готовыми для комплексного освоения», – отметил он.
Так депутат прокомментировал результаты проверки Фонда РЖС Счетной палатой РФ.
Реализация участков посредством аукциона, по мнению А.Когана, повышает эффективность использования тех земель, которые ранее «мертвым грузом» находились в различных ведомствах, «а зачастую растаскивались по кускам».
При этом, как заметил А.Коган, земельные аукционы Фонда РЖС представляют собой абсолютно прозрачный механизм предоставления участков под застройку, и отражают реальный спрос на рынке. «Когда такое было ранее, чтобы на участок в 35 га стартовая цена в процессе торгов поднялась до 1 млрд. рублей, – напомнил он результаты аукциона по продаже прав аренды участка в Московской области. – Не открою ни для кого секрет, что зачастую на аукционах, организуемых местными властями, решались вопросы конкретных лиц».
С А.Коганом согласен его коллега по депутатскому цеху председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он отметил, что технологии работы Фонда сформированы с учетом необходимых механизмов противодействия коррупции. «Фонд провел 41 аукцион по реализации 46 участков общей площадью 1,1 тысячи га, и ни разу эти аукционы не сопровождались коррупционными скандалами», – напомнил М.Шаккум.
«Обращают на себя внимание высокие темпы, с которыми проводятся мероприятия по формированию земельных участков, постановке их на кадастровый учет, оснащению участков инженерной инфраструктурой, а также проведение аукционов по продаже земельных участков», – пояснил он.
По словам депутата, эти мероприятия Фонд осуществляет в более сжатые сроки, чем коммерческие структуры. Сегодня в целом ряде регионов на земельных участках, предоставленных Фондом для комплексного освоения, уже завершается строительство первой очереди жилых домов. Таким образом, Фонд успешно справляется со своей основной задачей – содействие ускорению жилищного строительства.
М.Шаккум подчеркнул, что Фонд РЖС выступает не только эффективным инструментом введения в оборот неиспользуемых земельных участков, но и, прежде всего, институтом развития. «Он проводит архитектурные и градостроительные конкурсы, содействует внедрению в строительство инновационных решений, направленных на энергосбережение и повышение комфортности среды проживания», – уточнил он.