Санкт-Петербург. Сохранить культурный слой
20 октября в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания на тему «Проблема сохранения культурного слоя Заячьего острова в ходе реализации проекта по реконструкции инженерного оборудования и благоустройства территории Петропавловской крепости», организованные постоянной комиссией ЗС СПб по образованию, культуре и науке.В настоящее время на территории Петропавловской крепости начата реализация проекта «Реконструкции инженерных сетей и благоустройства территории Петропавловской крепости».
Заказчиком проекта является Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга. Работы финансируются Международным банком реконструкции и развития. Генеральный подрядчик – «ПО «Возрождение».
Председатель профильной комиссии ЗС СПб по охране культурного наследия Алексей Ковалев отметил, что вся территория Заячьего острова с культурным слоем «первоначального Петербурга» (включающим остатки первой дерево-земляной крепости, крепостной канал, два водяных рва с плотинами в равелинах, ров вокруг кавальера, гаванец у Невских ворот, фундаменты лютеранской кирхи, порохового погреба, аптеки, Секретного дома, эскарпов Никольской и Васильевской куртин и Зотова бастиона, казематы и потерну Трубецкого бастиона, историческую засыпку казематов 18 в.) является комплексом археологических объектов в составе ансамбля памятников истории и
культуры федерального значения. При этом, по словам депутата, за три года проектных работ предпроектных археологических изысканий проведено не было.
культуры федерального значения. При этом, по словам депутата, за три года проектных работ предпроектных археологических изысканий проведено не было.
Никаких исследований территории, связанных с начинающимися работами, не производилось. Работы по реконструкции и благоустройству включают в себя прокладку инженерных коммуникаций и замену мощения. Общая протяженность траншей при замене коммуникаций составляет около 20 км, их ширина – до 5 м, глубина до 6 м. Эти работы неминуемо затронут большую площадь нетронутого культурного слоя. Общая площадь работ по замене мощения – около 6 гектаров.
Глубина снимаемого при этом слоя земли - около 1,5 м. Таким образом, будет уничтожен культурный слой глубиной 1,5 м на площади 6 тысяч квадратный метров. Подготовленная застройщиком проектная документация предусматривает лишь устройство нескольких зондажей для определения местоположения утраченных объектов, а также проведения археологического надзора.
Археологический надзор ведется при обычных земельных работах - там, где заведомо не идет речи о масштабных разрушениях слоя. По условиям кредита Всемирного Банка строительные работы должны быть завершены в течение 19 месяцев. За такой срок даже при наличии средств нереально осуществить раскопки на такой территории. Между тем срок реализации кредита уже пошёл.
Очевидно, что приостановленные КГИОП работы придется возобновлять, так как иначе деньги будут потеряны. Алексей Ковалев сказал, что ситуация не имеет разрешения. Необходимо либо менять параметры кредита – либо полностью уничтожать культурный слой первого памятника Санкт-Петербурга.
В ходе слушаний выступили представители КГИОП, объединения «Возрождение», Института исследования материальной культуры РАН, сотрудники Государственного Эрмитажа, разработчики проекта реконструкции. При этом проектировщики и строители обратили внимание археологов на то, что работы предусматривают лишь одно заглубление в землю до 6 метров – в зоне канализационного стока, который уже проходил реконструкцию в середине XX века. При замене мощения строители предполагают вести работы на глубине не более 30 см. Однако, ученые напомнили, что по инструкции КГИОП это уже предусматривает обязательное проведение полноценных археологических раскопок.
По итогам дискуссии было решено наладить взаимодействие между строителями и археологами под эгидой постоянной комиссии ЗС СПб по образованию, культуре и науке и постараться найти приемлемое решение, обеспечивающее сохранность культурного слоя в Петропавловской крепости.
АСН-инфо
Правительство РФ признало неудовлетворительной работу Министерства регионального развития по реформированию ЖКХ. Премьер-министр Михаил Фрадков дал месяц Владимиру Яковлеву на разработку новых предложений относительно реформирования отрасли.Председатель Правительства Михаил Фрадков выразил неудовлетворенность состоянием дел в жилищно-коммунальной отрасли и принимаемыми мерами по ее реформированию. Открывая сегодняшнее заседание кабинета министров, на котором рассматривается этот вопрос, Михаил Фрадков подчеркнул, что ситуация в ЖКХ имеет политическое значение, и руководство профильных ведомств несет за нее ответственность «в политическом плане».
Руководители отрасли, отметил глава Правительства, должны чувствовать свою ответственность и заблаговременно предпринимать необходимые шаги, не дожидаясь чрезвычайных ситуаций, таких как обрушения, прорывы и отключения воды. А Министерство регионального развития должно нести ответственность за организацию работы в сфере ЖКХ не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях. «Это очень тяжело, но это можно сделать, если вести работу в системе», - заявил Михаил Фрадков.
Председатель Правительства подчеркнул прежде всего необходимость выявления причин, тормозящих реформирование ЖКХ, переход предприятий отрасли на работу в рыночных условиях, развитие конкуренции и привлечение бизнеса в эту сферу.
В повестке сегодняшнего заседания кабинета министров также стоит вопрос о внесении изменений в положения о Министерстве финансов и о Федеральном казначействе. «Без ежедневного контроля со стороны людей, занимающихся финансами, мы не решим задачу по эффективному использованию финансовых средств», - сказал премьер. В связи с этим Михаил Фрадков обратил внимание на вероятность увеличения численности сотрудников Федерального казначейства более, чем на 5 тысяч человек. Несмотря на то, что в данном конкретном случае Михаил Фрадков согласен с постановкой вопроса об увеличении штата, он отметил, что «это целая армия чиновников, и необходимы дополнительные средства из федерального бюджета, и чтобы не попасть под критику о раздувании чиновничьего аппарата, нужна серьезная аргументация». Премьер попросил министра финансов Андрея Кудрина подготовить обоснование такого увеличения штатов.
По итогам сегодняшнего заседания Правительство РФ признало неудовлетворительной работу Министерства регионального развития по реформированию жилищно-коммунального комплекса. Глава Правительства поручил Минрегионразвития в месячный срок представить предложения по комплексному плану реформирования ЖКХ.
По мнению Михаила Фрадкова, в эту работу должны быть вовлечены все члены Правительства. «Тема не ставится так остро, как она этого заслуживает», отметил премьер, добавив, что реформу ЖКХ необходимо держать на постоянном контроле.
АСН-инфо