В Госдуму РФ внесен проект закона о развитии строительства жилья эконом-класса
В Госдуму внесен законопроект о развитии строительства в России жилья эконом-класса. Поправки в Градостроительный кодекс РФ и ряд законов предлагают внести глава Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, зампред Комитета по бюджету и налогам Александр Коган, депутат Александр Хинштейн.
Как пояснил М.Шаккум, основная идея законопроекта – закрепление новых механизмов предоставления застройщикам земельных участков для их комплексного освоения или развития уже застроенных территорий с условием строительства на них жилья эконом-класса и реализация такого жилья по фиксированной стоимости, определенной по итогам аукциона.
Нормами законопроекта предусматривается два механизма предоставления застройщикам участков для строительства жилья эконом-класса. Один из них предусматривает заключение между застройщиком и органом СМУ договора о развитии уже застроенной территории в целях строительства такого жилья. При этом должен быть выполнен ряд условий: подготовка документации по планировке, предоставление жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного фонда.
Второй механизм предусматривает заключение между застройщиком и органом МСУ договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья эконом-класса. Он касается территорий, не занятых объектами недвижимости и свободных от прав третьих лиц. Одним из условий такого договора предусматривается подготовка документации по планировке территории.
Заключение таких договоров будет осуществляться с победителем соответствующего аукциона.
Особенностью предлагаемых механизмов является новый вид аукциона, победителем которого признается участник, предложивший наиболее низкую цену в расчете на
«Поскольку стоимость
Законопроектом также вносятся изменения в Земельный кодекс РФ, касающиеся особенностей предоставления участков для строительства жилья эконом-класса.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях предлагается предусмотреть ответственность за нарушение обязательств в ходе реализации предложенного межанизма строительства и продажи жилья эконом-класса. Соответствующие нарушения влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, передает ИА Интерфакс.
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.