Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
В течение месяца ЗАО Стройпроект» рассчитывает получить заключение Главгосэкспертизы по проекту Ново-Адмиралтейского моста через Большую Неву. После этого будет объявлен конкурс по выбору генподрядчика строительства, которое начнется в 2011 г. и будет длиться 2 года.
Первоначальный вариант проекта предусматривал строительство шестиполосного моста с высотой пролета 14 м, по аналогии с новым мостом в Барселоне (Испания). Предполагалось, что он соединит устье Мойки с южным берегом Васильевского острова у 22-23 линий, с созданием двухуровневой развязки с наб. Лейтенанта Шмидта. Однако проект не получил поддержки КГА и КГИОП, поскольку архитектура моста была признана диссонирующей.
Разработка альтернативного решения с традиционным низким силуэтом моста потребовала дополнительных геологических исследований, а также проведения историко-культурной экспертизы зданий на Ново-Адмиралтейском острове. Согласно новому проекту, мост соединит центральную часть Ново-Адмиралтейского острова с Васильевским между 16-17-й и 18-19-й линий. Ввиду отсутствия развязки поворот с моста на наб. Лейтенанта Шмидта влево и выезд на мост с северной полосы набережной будут регулироваться светофором, рассказал главный архитектор ЗАО «Стройпроект» Александр Горюнов.
Новый проект включает также два моста через Мойку, соединяющие выезд с моста на Ново-Адмиралтейском острове с Английским пр. и наб. р. Пряжки. Проект предусматривает также укрепление наб. р. Пряжки с сооружением гранитной стенки, что позволит расширить трассу набережной.
Заместитель технического директора института Татьяна Кузнецова рассчитывает, что разработки первоначального варианта проекта Ново-Адмиралтейского моста могут быть использованы при проектировании предусмотренного Генпланом Санкт-Петербурга моста через Неву по оси ул. Коллонтай и Большого Смоленского пр. в Невском районе.