Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
Вопрос об отказе от платы за подключение к электрическим сетям был поднят сегодня на открытом заседании Совета Петербургского отделения «Деловой России» с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского.
Как напомнил лидер «Деловой России» Эльгиз Качаев, после встречи с премьер-министром Владимиром Путиным, предложения партии по вопросу об упрощении доступа к инфраструктуре субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики и транспортировки газа, вылилось в конкретное поручение Минрегиону, Минэкономразвития, другим ведоиствам. Поручение должно быть выполнено до 1 декабря 2010 г.
Как известно, с 1 января 2010 г. естественные монополисты перешли на новый метод расчета тарифов, позволяющий включать в него среднесрочную инвестиционную составляющую. В перспективе это должно позволить полностью отказаться от платы за техническое присоединение и подключение. Однако одномоментный переход на такой тариф, резкое его повышение нежелательно. Поэтому было решено установить переходный период, в течение которого тарифы монополистов будут плавно повышаться, а плата за подключение – снижаться, - прокомментировал ситуацию М.Осеевский.
Он сообщил также, что на уровне Смольного уже принято принципиальное решение о снижении платы за подключение к электросетям для пользователей, потребности которых в электроэнергии не превышают 15 кВт. «Что касается более крупных потребителей, то мы ждем рекомендаций от федеральных властей», - сказал вице-губернатор, уточнив, что пока такие вопросы будет решаться в индивидуальном порядке.
У ОАО «Ленэнерго» на сегодняшний день остается множество незакрытых обязательств по обеспечению постоянного подключения, напомнил М.Осеевский. Для того, чтобы закрыть их, решено привлечь финансирования с помощью выпуска дополнительной эмиссии акций этого предприятия. Таким образом, «хвосты будут зачищаться», пообещал чиновник.
Вместе с тем он выразил надежду, что реализация инвестиционных планов ФСК, МРСК и «Ленэнерго» в 2011-2012 гг. приведет к снятию проблемы дефицита электромощностей в городе за исключением центральных районов. «Там проблема глобальная, быстро ее не решить, это связано и с повсеместной заменой устаревших кабелей», - добавил М.Осеевский.
Изменение платы за подключение к газовым и водопроводным сетям в ближайшее время не планируется. «В области теплоснабжения нами предпринимается очень широкий спектр действий. Это и реконструкция неэффективных котельных с переводом на газ, и комплексные программы газификации. И там, где они реализуется, себестоимость теплоснабжения уменьшается, и увеличение тарифа существенной роли для поддержки инвестпрограмм монополистов здесь существенной роли не играет», - пояснил он.