Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
Фонд имущества Санкт-Петербурга повторно выставит на торги право комплексного освоения земельных участков на пр. Маршала Блюхера. Дата нового аукциона будет известна после выхода соответствующего постановления правительства города.
Как передает РБК, итоги предыдущих торгов были отменены из-за отказа победителя – ЗАО «Технопарк «Циолковский» - подписать протокол о передаче участков по заявленной цене в 3,1 млрд. рублей. Штрафные санкции на компанию накладываться не будут.
Напомним, на торги 10 ноября 2010 г., единым лотом были выставлены 13 участков, расположенных на пр. Маршала Блюхера от Лабораторного пр. до Екатерининского пр., общей площадью 33,4 га. По предварительным расчетам Комитета по строительству, здесь можно возвести свыше 380 тысяч кв. м жилья.
Начальная цена объекта составляла 1,55 млн. рублей. Предложение ЗАО «Технопарк «Циолковский» превысило ее в 2000 раз. Участники рынка уже тогда оценили такую заявку, как действие, направленное на срыв реальной продажи права комплексного освоения этой территории.