Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
На совещании был рассмотрен ход строительства объектов социально-культурного назначения, финансирование которых осуществляется по адресной инвестиционной программе бюджета Ленинградской области в 2010 г.
Как сообщил председатель Комитета по строительству региона Анатолий Каталевич, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт таких объектов в 2010 г. предусмотрено выделение 1,19 млрд. рублей. Всего в адресной программе 68 объектов. За январь-октябрь профинансировано 828,9 млн. рублей (69,5% от лимита, освоено 58%).
Для наиболее эффективного использования финансовых средств, Комитетом подготовлены предложения по внесению изменений в программу и перераспределению части средств МО на непредвиденные аварийно-восстановительные работы и другие неотложные мероприятия по обеспечению устойчивой работы ЖКХ во время отопительного сезона. С учетом перераспределения средств АИП освоение составит 78,2% от годового лимита, что на 3,7% выше уровня 2009 г.
В настоящее время выполнен капитальный ремонт 16 домов культуры, введены в эксплуатацию средние школы в Никольском Тосненского района, в дер. Кипень Ломоносовского района. Проведена реконструкция (построены дополнительные помещения) школ №4 в Луге и в пос Рощино. По графику ведется строительство школы в микрорайоне Южный Всеволожска, детсадов в Сертолово и Тихвине.
Губернатор Валерий Сердюков обратил внимание на некоторые недостатки в выполнении адресной программы строительства социальных объектов и отметил, что заказчиком этих объектов должно выступать областное управление строительства, а к конкурсным процедурам нельзя допускать подрядные организации, которые зарекомендовали себя с негативной стороны, не выполняя обязательств по контрактам.