Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
Для опережающей инфраструктурной подготовки территорий необходимо синхронизировать проекты комплексного освоения территорий и инвестиционные планы естественных монополий в рамках региональных программ развития жилищного строительства, на основе документов террпланирования, - заявила сегодня директор по развитию Института развития регионов Александра Мочалова на V Всероссийском форуме «Стратегия развития жилищного строительства в России».
Как пояснила, что существующие генеральные схемы развития инженерных сетей должны быть адаптированы к современным тенденциям развития городов, только это позволит минимизировать затраты на инфраструктурное обустройство территорий.
Как отметила А.Мочалова, проектом ФЦП «Жилище» на 2011-2015 гг., помимо уже знакомых механизмов, таких как субсидии на уплату процентов по кредитам на обеспечение участков коммунальной инфраструктурой и субсидии на строительство автомобильных дорог, впервые заложены субсидии на социальную инфраструктуру для строительства жилья эконом-класса. На 5 лет на эти цели планируется выделить 10,13 млрд. рублей.