Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
По данным девелоперской компании «Красивая Земля», снижения покупательской активности на рынке земли пока не происходит. Так, в сентябре 2009 г. количество сделок было на 5% ниже, чем в августе, а в октябре – примерно на 15% меньше. В 2010 г. количество сделок в сентябре и августе оказалось приблизительно одинаковым, а в октябре показатель даже вырос на 10%.
«Это отчасти связано с аномальной жарой лета 2010 г., - считает гендиректор компании Илья Сапунов. – Часть потенциальных клиентов отложила покупку участка до осени».
На данный момент влияние этого фактора полностью отыграно, в то же время продажи все равно идут активнее, чем в ноябре 2009 г., отмечает он.
«Дачный участок является для людей более привычным и понятным продуктом. Решения о таких покупках люди принимают, в меньшей степени оглядываясь на фактор благоприятного или неблагоприятного времени года. А что касается стоимости участков, то она останется устойчивой. В 2010 г. значительного роста цен не произошло, соответственно больших акций и дисконтов на рынке не предвидится», - отмечает И.Сапунов.