Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
До конца 2010 г. Фондом содействия развитию жилищного строительства планирует провести аукционы по продаже прав аренды земельных участков в Москве, Псковской, Воронежской, Кировской, Новосибирской, Курганской областях, в Приморском крае, Марийской республике – под комплексное освоение в целях жилищного строительства. Об этом сообщил сегодня заместитель гендиректора Фонда Сергей Кузнецов в ходе интернет-конференция «Фонд РЖС: актуальные вопросы в сфере развития жилищного строительства в РФ».
Также Фонд объявил аукционы по земельным участкам в Нижегородской, Самарской, Новосибирской областях, Карачаево-Черкесии – в целях развития промышленности строительных материалов.
«Программой развития Фонда РЖС на 2010 г. предусмотрено, что в 2010 г. должно быть вовлечено в оборот, как посредством передачи земельных участков в собственность Фонда, так и путем передачи полномочий по управлению участками субъектам РФ, не менее 3 тысяч га, – подчеркнул С.Кузнецов. – Это создаст условия для строительства не менее 12 млн. кв. м жилья экономкласса».
Фонд РЖС за все время его существования Фонда были объявлены аукционы по 62 земельным участкам, из них по 46 участкам уже подведены итоги. «На площадках, аукционы по котором состоялись в 2009 г., уже ведется активное строительство, – заявил он. – Так, в Чебоксарах, Кирове и Курске уже возведены коробки первых жилых домов».