Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
Под председательством Президента НОСТРОЙ Ефима Басина состоялось заседание Совета Нацобъединения СРО строителей.
Состоялось обсуждение предлагаемые НОСТРОЕМ поправок в Приказ Минрегиона России №624, постановление Правительства РФ №48, закон 94-ФЗ о госзакупках. Участники заседания также обсудили случаи коммерциализации и недобросовестности в саморегулировании, вопросы финансирования деятельности структурных подразделений НОСТРОЙ. Были подняты ряд актуальных тем: демпинг на торгах, надзор и мониторинг в саморегулировании, случаи неуплаты членских и вступительных взносов в НОСТРОЙ.
В результате обсуждения Советом были одобрены:
- предложения НОСТРОЙ по внесению изменений в приказ Минрегиона России №624 (в части приведения в соответствие с законом 240-ФЗ);
- предложения НОСТРОЙ по внесению изменений в постановление Правительства РФ №48 «О минимально необходимых требованиях к выдаче СРО свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов»;
- унифицированные Положения о порядке выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и выдачи дубликата свидетельства.
Проект правок, разработанных в НОСТРОЙ, по внесению изменений в закон 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» было решено доработать в соответствие с концептуальными замечаниями членов Совета.
Положение о Единой системе аттестации кадров, вынесенное на заседание Комитетом по профессиональному образованию НОСТРОЙ, было решено утвердить, как базовый документ для дальнейшей доработки. Единая модель аттестации будет носить добровольный характер.
В результате представленных на Совет предложений о создании новых Комитетов, по общему решению в системе НОСТРОЙ создан Комитет по строительным материалам, изделиям и конструкциям.
Члены Совета утвердили Порядок организации работ по реализации Программы стандартизации НОСТРОЙ и обсудили вопросы софинансирования разработки и актуализации СНиПов.