Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
В Санкт-Петербурге состоялось совещание представителей строительных СРО Северо-Западного федерального округа по вопросам проведения аттестации в системе саморегулирования.
Эта тема вызвала активную дискуссию, но из-за разницы во мнениях, представили СРО не смогли в ходе мероприятия прийти к единому решению и сформулировать общую позицию. В связи с этим обсуждение вопроса было продолжено уже после проведения мероприятия. По его результатам СРО Северо-Запада был выдвинут ряд предложений.
В первую очередь, было отмечено, что создание дополнительной или новой структуры для проведения аттестации не требуется. Аттестация должна проводиться по итогам обучения на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с №240-ФЗ требованием к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам является «требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации…работниками и индивидуальными предпринимателями с проведением аттестации».
Во-вторых, был сделан акцент на то, что аттестация должна проводиться непосредственно после окончания курса повышения квалификации в учебном заведении, в котором специалист обучался. К специалисту, имеющему действующий диплом по итогам пройденного повышения квалификации, требования аттестации не применяются до окончания срока действия диплома.
И, наконец, участники совещания сочли необходимым предложить Нацобъединению СРО строителей разработку единых бланков аттестатов со сквозной нумерацией и организацией ведения единого реестра выданных аттестатов.
В итоге СРО Северо-Запада было принято решение обратиться к президенту и к членам Совета НОСТРОЙ с просьбой не принимать итоговых решений по вопросу аттестации в системе саморегулирования на ближайшем заседании Совета Нацобъединения. Кроме того, СРО Северо-Запада считают целесообразным рекомендовать Комитету по профессиональному образованию НОСТРОЙ продолжить работу по этому вопросу с привлечением максимального числа СРО и с учетом всех высказанных предложений.