Власти Ленобласти обсудили ход реализации жилищных программ
На рабочем совещании с руководителями администраций районов Ленобласти обсуждены вопросы обеспечения жильем ветеранов войны, детей-сирот и расселения жителей аварийных домов.
«По этим трем программам выделяется федеральное финансирование, - отметил губернатор региона Валерий Сердюков, - и нужно использовать такую возможность для решения проблем этих категорий граждан, а главам администраций необходимо лично контролировать и четко организовать работу по освоению средств».
До конца 2010 г., по словам председателя Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергея Мякова, осталось предоставить выплаты или жилье 150 ветеранам. Для ликвидации дополнительной очереди уже перечислены средства 331 семье ветеранов. Федеральное финансирование составило 363 млн. рублей.
116 семей приобрели жилые помещения, 215 получили бюджетные средства. При этом жилье по социальному найму захотели получить только 27 семей, а 304 предпочли единовременную денежную выплату для приобретения жилья в собственность. В ближайшее время денежные выплаты будут предоставлены еще 45 ветеранам.
Наметилась также положительная тенденция по обеспечению жильем достигших 18-летнего возраста детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 г. приобретено жилье для 119 воспитанников, покидающих детские дома. К концу года их число, по данным МО, возрастет до 172. Из областного бюджета для этого выделено 150 млн. рублей.
Председатель комитета общего и профессионального образования Сергей Тарасов отметил хорошую работу в этом направлении Волховского, Кингисеппского, Кировского и Лодейнопольского районов, а также подчеркнул, что в Выборгском, Всеволожском, Приозерском, Гатчинском районах этой категории молодежи предоставляются квартиры в новостройках. 2011 г. должен стать переломным в решении этой проблемы – большинство сирот, которым необходимо жилье, будет им обеспечено.
В.Сердюков акцентировал внимание глав администраций районов на то, что детям-сиротам может помочь только государство, и поэтому от внимания власти зависит их дальнейшая судьба. Эта проблема будет решаться с помощью средств как федерального, так и областного бюджетов.
О выполнении программы расселения аварийного жилищного фонда, реализующейся при помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ, рассказал председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич. В 2010 г. в программе участвует 11 МО: Важинское, Вознесенское, Выборгское, Дубровское, Морозовское, Никольское, Тихвинское, Тосненское городские поселения, Алеховщинское, Горбунковское, Янегское сельские поселения. Планируется расселить 62 аварийных дома. Лимит средств Фонда в объеме 1,4 млрд. рублей на ликвидацию аварийного жилья практически исчерпан. Губернатор обратил внимание на то, что нужно завершить освоение федеральных средств, и продолжать решать проблему на средства бюджета региона.
Претензии за неочищенные сбросы промышленных предприятий в канализационные сети предъявляются Водоканалу, несмотря на то, что он, не обладает правом привлекать к ответственности предприятия, которые осуществляют такие сбросы, напомнила сегодня на круглом столе «Эколого-правовые аспекты водопользования и водоснабжения. Водное законодательство и правоприменительная практика» директор дирекции по заключению договоров с абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева.
Системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. Это происходит далеко не всегда. Почти 2000 абонентов Водоканала нарушают требования по очистке сточных вод и сбрасывают их неочищенными, добавила она.
А поскольку действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители у водоканалов сегодня не существует, ответственность за попадание в водные объекты загрязняющих веществ возлагается именно водоканалы. В то же время истинные загрязнители водных объектов, как правило, не отвечают за это перед государством. Таким образом, сложилась ситуация, когда загрязняет один, а платит за это другой. Это не приводит ни к улучшению качества сточных вод, ни к снижению загрязнения водных объектов.
Петербургский Водоканал и его коллеги по Национальному союзу водоканалов считают, что необходимо законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит». Как рассказала на круглом столе директор по правовому обеспечению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Марина Гассий, в настоящее время рабочей группой Минрегионразвития РФ (в ней принимают участие, в том числе специалисты петербургского Водоканала, Национального союза водоканалов, Российского водного общества) разрабатывается проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании». В нем предлагается четко разграничить ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
В этом случае Водоканалы будут нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей, на обеспечение которых рассчитаны коммунальные очистные сооружения. При этом сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы канализования должен быть признан негативным воздействием на водные объекты – с установлением ответственности абонентов за сверхнормативное качество сточных вод.
Также М. Гасий отметила, что в Минрегионе принято решение о воссоздании Фонда водных объектов, который существовал в советское время и затем был упразднен.