В Петрозаводске планируется вернуть функцию перепрофилированным детсадам
Глава Карелии Андрей Нелидов провел заседание президиума правительства региона, посвященное проблеме нехватки мест в детских садах Петрозаводска. Сейчас в городе насчитывается 3,5 тысячи детей старше 1,5 лет, которым не хватило мест в ДОУ.
После долгого обсуждения, в котором приняли участие руководители города, А.Нелидов наметил несколько путей решения проблемы.
Он поддержал предложение города вернуть к прежним функциям 10 муниципальных помещений, которые когда-то принадлежали детсадам, но позднее были переданы в аренду под другие цели. Теперь срок аренды истек, и помещения снова будут переоборудованы в детские сады. Таким образом, Петрозаводск получит 1035 новых мест. Переоборудование потребует в 5 раз меньше средств, чем строительство новых зданий, но общая стоимость этого проекта весьма высока – по предварительной оценке она превышает 100 млн. рублей. Решено, что город и республика профинансируют эту сумму в пропорции 50 на 50%. Кроме того, в бюджете Петрозаводска на
Первому замглавы Карелии Юрию Канчеру поручено проработать вопрос обязательного социального обременения застройщиков, как это сделано в крупных городах России. Любой, кто получает в Петрозаводске землю под строительство, будет обязан перечислить некоторую сумму в бюджет города на создание мест в детских садах. При этом размер выплаты будет зависеть от масштабов стройки. Если же речь идет о строительстве целого микрорайона, то детские сады должны входить в план застройки.
А.Нелидов подчеркнул, что нехватку мест в детских садах испытывает не только Петрозаводск, поэтому все предложенные меры в случае успеха следует распространять и на другие проблемные районы.
Претензии за неочищенные сбросы промышленных предприятий в канализационные сети предъявляются Водоканалу, несмотря на то, что он, не обладает правом привлекать к ответственности предприятия, которые осуществляют такие сбросы, напомнила сегодня на круглом столе «Эколого-правовые аспекты водопользования и водоснабжения. Водное законодательство и правоприменительная практика» директор дирекции по заключению договоров с абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева.
Системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. Это происходит далеко не всегда. Почти 2000 абонентов Водоканала нарушают требования по очистке сточных вод и сбрасывают их неочищенными, добавила она.
А поскольку действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители у водоканалов сегодня не существует, ответственность за попадание в водные объекты загрязняющих веществ возлагается именно водоканалы. В то же время истинные загрязнители водных объектов, как правило, не отвечают за это перед государством. Таким образом, сложилась ситуация, когда загрязняет один, а платит за это другой. Это не приводит ни к улучшению качества сточных вод, ни к снижению загрязнения водных объектов.
Петербургский Водоканал и его коллеги по Национальному союзу водоканалов считают, что необходимо законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит». Как рассказала на круглом столе директор по правовому обеспечению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Марина Гассий, в настоящее время рабочей группой Минрегионразвития РФ (в ней принимают участие, в том числе специалисты петербургского Водоканала, Национального союза водоканалов, Российского водного общества) разрабатывается проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании». В нем предлагается четко разграничить ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
В этом случае Водоканалы будут нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей, на обеспечение которых рассчитаны коммунальные очистные сооружения. При этом сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы канализования должен быть признан негативным воздействием на водные объекты – с установлением ответственности абонентов за сверхнормативное качество сточных вод.
Также М. Гасий отметила, что в Минрегионе принято решение о воссоздании Фонда водных объектов, который существовал в советское время и затем был упразднен.