Москва. Месяц на работу над ошибками
Правительство РФ признало неудовлетворительной работу Министерства регионального развития по реформированию ЖКХ. Премьер-министр Михаил Фрадков дал месяц Владимиру Яковлеву на разработку новых предложений относительно реформирования отрасли.Председатель Правительства Михаил Фрадков выразил неудовлетворенность состоянием дел в жилищно-коммунальной отрасли и принимаемыми мерами по ее реформированию. Открывая сегодняшнее заседание кабинета министров, на котором рассматривается этот вопрос, Михаил Фрадков подчеркнул, что ситуация в ЖКХ имеет политическое значение, и руководство профильных ведомств несет за нее ответственность «в политическом плане».
Руководители отрасли, отметил глава Правительства, должны чувствовать свою ответственность и заблаговременно предпринимать необходимые шаги, не дожидаясь чрезвычайных ситуаций, таких как обрушения, прорывы и отключения воды. А Министерство регионального развития должно нести ответственность за организацию работы в сфере ЖКХ не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях. «Это очень тяжело, но это можно сделать, если вести работу в системе», - заявил Михаил Фрадков.
Председатель Правительства подчеркнул прежде всего необходимость выявления причин, тормозящих реформирование ЖКХ, переход предприятий отрасли на работу в рыночных условиях, развитие конкуренции и привлечение бизнеса в эту сферу.
В повестке сегодняшнего заседания кабинета министров также стоит вопрос о внесении изменений в положения о Министерстве финансов и о Федеральном казначействе. «Без ежедневного контроля со стороны людей, занимающихся финансами, мы не решим задачу по эффективному использованию финансовых средств», - сказал премьер. В связи с этим Михаил Фрадков обратил внимание на вероятность увеличения численности сотрудников Федерального казначейства более, чем на 5 тысяч человек. Несмотря на то, что в данном конкретном случае Михаил Фрадков согласен с постановкой вопроса об увеличении штата, он отметил, что «это целая армия чиновников, и необходимы дополнительные средства из федерального бюджета, и чтобы не попасть под критику о раздувании чиновничьего аппарата, нужна серьезная аргументация». Премьер попросил министра финансов Андрея Кудрина подготовить обоснование такого увеличения штатов.
По итогам сегодняшнего заседания Правительство РФ признало неудовлетворительной работу Министерства регионального развития по реформированию жилищно-коммунального комплекса. Глава Правительства поручил Минрегионразвития в месячный срок представить предложения по комплексному плану реформирования ЖКХ.
По мнению Михаила Фрадкова, в эту работу должны быть вовлечены все члены Правительства. «Тема не ставится так остро, как она этого заслуживает», отметил премьер, добавив, что реформу ЖКХ необходимо держать на постоянном контроле.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Министерство регионального развития совместно с Генеральной прокуратурой планирует проверить, как исполняется федеральное законодательство в сфере ЖКХ.
Об этом заявил директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России Ремир Мукумов на оперативном совещании у Министра регионального развития Российской Федерации Владимира Яковлева.
Ремир Мукумов отметил, что процесс социально-экономических преобразований, происходящих в Российской Федерации, кардинально затронул все отрасли хозяйственной жизни страны, в том числе и сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Данная отрасль, на протяжении многих лет находящаяся в стадии модернизации, до сегодняшнего дня остается зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. По-прежнему, на неудовлетворительном уровне находится качество обслуживания жилья и качество предоставляемых коммунальных услуг. В то же время, на долю жилищно-коммунального комплекса приходится около 1/3 всех основных фондов Российской Федерации. При надлежащем содержании и своевременном ремонте данный актив мог бы обеспечить комфортные условия проживания граждан и снять множество социальных и экономических проблем, накопившихся в отрасли.
Один из вопросов препятствующих реформированию жилищно-коммунального хозяйства – невыполнение субъектами Российской Федерации законодательства, касающегося дотирования организаций коммунального комплекса и перекрестного субсидирования различных потребителей коммунальных услуг, а также выделения жилищных субсидий нуждающимся гражданам.
Некоторые органы власти на местах продолжают перечислять средства не гражданам, а коммунальным предприятиям, тем самым, нарушая нормы федерального законодательства.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Минрегион России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации планирует провести проверку исполнения федерального законодательства.
Кроме того, Министерство регионального развития предлагает субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки решить следующие задачи, входящие в их компетенцию:
- осуществить ликвидацию муниципальных и государственных организаций жилищно-коммунального комплекса. При этом основным принципом решения данной задачи должна стать не повальная ликвидация предприятий, а только тех, которые на протяжении 2-х и более лет имеют отрицательный финансовый результат. Возможна также передача основных фондов таких предприятий операторам, отобранным на конкурсной основе
- в кратчайшие сроки закончить переход на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на личные счета граждан. Такой механизм законодательно закреплен в статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761.
Напомним, вопросы перспективного развития отрасли и Концепция ее реформирования были одобрены указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации». Конкретные механизмы проводимых в отрасли преобразований были определены подпрограммой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 797. В 2004-2006 годах на федеральном уровне в сфере ЖКХ были приняты основные, системообразующие законодательные акты, такие как Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об основах тарифного регулирования организаций коммунального комплекса» и «О концессионных соглашениях», а также целый ряд постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию данных законов.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: