Градсовет Ленобласти рассмотрел проекты схем территориального планирования двух районов
Градостроительный совет Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области рассмотрел проекты схем территориального планирования Выборгского и Ломоносовского районов. В своих предложениях разработчики акцентировали внимание на географическом положении каждого из них.
Например, учитывая приграничное положение Выборгского района, а также ведущееся активное портовое строительство, усиливается его транспортно-логистическая функция. Схема учитывает реконструкцию трассы «Скандинавия», строительство железнодорожного обхода Выборга и новой грузовой ветки Каменногорск – Лосево. Кроме того, предусматривается возможность строительства нескольких вертолетных площадок в основных центрах деловой активности.
Разработчики условно поделили район на промышленную зону (север и северо-запад) и рекреационную (юг и северо-восток). Последней в проекте уделяется особое внимание. Будут созданы четыре новых особо охраняемых природных территории, в том числе один парк федерального значения и региональный зоо заказник.
Продолжится развитие туристических маршрутов международного, федерального, регионального и местного значения. Например, «Линия Маннергейма» и «По королевской дороге».
Не меньшее внимание туризму уделено и в проекте схемы терпланирования Ломоносовского района. Разработчиками предложено создать целую сеть гостиниц среднего класса в наиболее значимых населенных пунктах и ряд мотелей в небольших поселениях. Кроме того, запланировано строительство СПА-санатория в Большой Ижоре и организация санаторного лечения на радоновых источниках в Лопухинке. Не забыли разработчики и про спорт. Они предлагают развивать яхтинг в Лебяжьем, а также построить в районе два бассейна и футбольное поле с искусственным покрытием.
Учитывая то, что в последние годы в Ломоносовском районе ведется активное жилищное строительство, предложено усилить социальную составляющую: построить 8 школ, 11 детских садов и 3 больницы.
Разработчики выделили 5 инвестиционных зон, большая часть из которых наиболее привлекательны для сельского хозяйства.
Члены Градсовета внесли свои замечания в представленные документы, после устранения которых проектировщики могут представить эти схемы на согласование в правительство региона.
Претензии за неочищенные сбросы промышленных предприятий в канализационные сети предъявляются Водоканалу, несмотря на то, что он, не обладает правом привлекать к ответственности предприятия, которые осуществляют такие сбросы, напомнила сегодня на круглом столе «Эколого-правовые аспекты водопользования и водоснабжения. Водное законодательство и правоприменительная практика» директор дирекции по заключению договоров с абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева.
Системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. Это происходит далеко не всегда. Почти 2000 абонентов Водоканала нарушают требования по очистке сточных вод и сбрасывают их неочищенными, добавила она.
А поскольку действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители у водоканалов сегодня не существует, ответственность за попадание в водные объекты загрязняющих веществ возлагается именно водоканалы. В то же время истинные загрязнители водных объектов, как правило, не отвечают за это перед государством. Таким образом, сложилась ситуация, когда загрязняет один, а платит за это другой. Это не приводит ни к улучшению качества сточных вод, ни к снижению загрязнения водных объектов.
Петербургский Водоканал и его коллеги по Национальному союзу водоканалов считают, что необходимо законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит». Как рассказала на круглом столе директор по правовому обеспечению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Марина Гассий, в настоящее время рабочей группой Минрегионразвития РФ (в ней принимают участие, в том числе специалисты петербургского Водоканала, Национального союза водоканалов, Российского водного общества) разрабатывается проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании». В нем предлагается четко разграничить ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
В этом случае Водоканалы будут нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей, на обеспечение которых рассчитаны коммунальные очистные сооружения. При этом сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы канализования должен быть признан негативным воздействием на водные объекты – с установлением ответственности абонентов за сверхнормативное качество сточных вод.
Также М. Гасий отметила, что в Минрегионе принято решение о воссоздании Фонда водных объектов, который существовал в советское время и затем был упразднен.