95% очистных сооружений предприятий Петербурга требуют реконструкции
60% нарушений в сфере охраны окружающей среды приходится на нарушения водного законодательства, 90% - имеют к нему опосредованное отношение, сообщила сегодня на круглом столе, посвященном эколого-правовым аспектам водопользования и водоснабжения прокурор природоохранной прокуратуры Петербурга Юлия Пыхтырева.
Она отметила, что ни одна проверка проб воды у предприятий, имеющих право сброса сточных вод в Неву (66 предприятий – 90 выпусков) и Невскую губу Финского залива (18 предприятий – 60 выпусков) не дала результатов соответствующих нормативам. Причем превышения допустимых норм порой были катастрофическими.
Природоохранной прокуратурой Петербурга совместно с Комитетом по природопользованию был дан старт программе по учету всех выпусков сточных вод. Как отметила прокурор, «сегодня незарегистрированных выпусков огромное количество, и неизвестно что туда сливается». И хотя реализация этих мероприятий требует больших трудовых и финансовых затрат, они по мнению Ю.Пыхтыревой будут обязательно выполнены.
Проблема сброса неочищенных сточных вод предприятиями усугубляется еще и тем, что штрафы за такие нарушения очень низкие, а природоохранные мероприятия – высокозатратные. Сегодня порядка 95% очистных сооружений, расположенных на предприятиях города работают неэффективно и требуют реконструкции. «Теперь природоохранная прокуратура будет предъявлять иски о понуждении к реконструкции этих сооружений», сказала прокурор.
Она также отметила, что те предприятия, которые оформили право пользования водным объектом, должны установить на всех водозаборах и сбросах приборы учета. Как показала сентябрьская проверка «на редких предприятиях они установлены». Теперь, «кто свои выпуски не оборудует такими приборами, будет получать исковые заявления от прокуратуры», заключила Ю. Пыхтырева.
Застройщики и подрядчики в строительстве не имеют экономического стимула для привлечения «интеллектуальных» технологий инженерного обеспечения, считает вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. Как показывает опыт, такие новшества ведут к удорожанию проектов, отметил он в выступлении на III Специализированной конференции «Передовые технологии автоматизации. Интеллектуальное здание. Санкт-Петербург – 2010».
Признав то, что новейшие технологии в области безопасности и энергоэффективности способны существенно сократить затраты на эксплуатацию здания или сооружения в течение гарантийного срока его службы и избежать многих нежелательных эксцессов, Л.Каплан, тем не менее, пришел к пессимистическому выводу. «Изменить ситуацию в этой сфере можно только, воздействуя сверху или снизу», - заявил он. И пояснил, что требовать обеспечения безопасности и использования современных технологий, может либо государство – на уровне законов, либо потребитель, массово предъявляющий соответствующие требования.
В нынешней ситуации СНиПы не являются обязательными, а из 230 первоначально планировавшихся к введению в ранг законодательных актов технических регламентов, на сегодняшний день принят только один. Функцию технического регулирования должны были взять на себя СРО, но очевидно, что они пока с ней не справляются, констатировал Л.Каплан.
«Если бы застройщики подрядчики были обязаны внедрять такие разработки по закону, они бы закладывали их еще на стадии проектирования, это можно было бы контролировать на стадии экспертизы проекта, а также при сдаче в эксплуатацию – в ходе проверки на соответствие проекту, - отметил он. – Однако, пока говорить о развитии «интеллектуального» строительства невозможно».
По мнению, Л.Каплана, СРО также не заинтересованы в повышении требований к техническим условиям, так как они состоят из представителей тех же застройщиков и подрядчиков. Он также заметил, что долгое время на строительном рынке Петербурга существовала практика создания ТСЖ и ЖСК на базе компании-застройщика, а также тенденция объединения проектировщиков и строителей, что в целом приводило к подчинению деятельности проектировщиков и эксплуатирующих организаций интересам застройщика.
Вместе с тем, эксперт выразил надежду на положительный эффект усиления конкуренции: «Кризис сделал потенциального покупателя более капризным и разборчивым, он теперь чаще интересуется технологической начинкой. В условиях жесткой борьбы за покупателя строители понемногу начинают откликаться на этот запрос», отметил Л.Каплан.