Эксперт: Необходимо законодательное введение принципа: кто загрязняет воды – тот платит
Претензии за неочищенные сбросы промышленных предприятий в канализационные сети предъявляются Водоканалу, несмотря на то, что он, не обладает правом привлекать к ответственности предприятия, которые осуществляют такие сбросы, напомнила сегодня на круглом столе «Эколого-правовые аспекты водопользования и водоснабжения. Водное законодательство и правоприменительная практика» директор дирекции по заключению договоров с абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева.
Системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. Это происходит далеко не всегда. Почти 2000 абонентов Водоканала нарушают требования по очистке сточных вод и сбрасывают их неочищенными, добавила она.
А поскольку действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители у водоканалов сегодня не существует, ответственность за попадание в водные объекты загрязняющих веществ возлагается именно водоканалы. В то же время истинные загрязнители водных объектов, как правило, не отвечают за это перед государством. Таким образом, сложилась ситуация, когда загрязняет один, а платит за это другой. Это не приводит ни к улучшению качества сточных вод, ни к снижению загрязнения водных объектов.
Петербургский Водоканал и его коллеги по Национальному союзу водоканалов считают, что необходимо законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит». Как рассказала на круглом столе директор по правовому обеспечению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Марина Гассий, в настоящее время рабочей группой Минрегионразвития РФ (в ней принимают участие, в том числе специалисты петербургского Водоканала, Национального союза водоканалов, Российского водного общества) разрабатывается проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании». В нем предлагается четко разграничить ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
В этом случае Водоканалы будут нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей, на обеспечение которых рассчитаны коммунальные очистные сооружения. При этом сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы канализования должен быть признан негативным воздействием на водные объекты – с установлением ответственности абонентов за сверхнормативное качество сточных вод.
Также М. Гасий отметила, что в Минрегионе принято решение о воссоздании Фонда водных объектов, который существовал в советское время и затем был упразднен.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Недвижимость снова объект инвестиций?». Ее участники отмечают некоторое оживление на рынке, однако не ожидают возвращения массового спроса, даже с улучшением экономической ситуации в стране и в сфере ипотечного кредитования.
Отсутствие четкого тренда роста цен не позволяет говорить об устойчивой тенденции рынка недвижимости к росту. «Согласно данным Центробанка, объем жилищного кредитования рос и в2009, и в
Об оживлении рынка недвижимости говорит число регистрируемых сделок, добавляет генеральный директор ИАА RWAY Александр Крапин: «В Москве за январь-сентябрь
В
В настоящее время деловая активность на рынке московского жилья поддерживается во многом благодаря деятельности наиболее обеспеченных домохозяйств, которые были вынуждены уйти с фондового рынка из-за существенно возросших рисков, считает А.Крапин. «Косвенно об этом свидетельствует и рост объемов ипотечного кредитования, несмотря на высокие годовые проценты и ужесточение процедуры проверок (андеррайтинга). Снижение цен на московском рынке жилья возобновится с очередным обострением кризиса, основные причины которого не устранены в мире, а в России – устранены лишь частично. С большой долей вероятности это может произойти, начиная со второй половины
«Таким образом, возвращение массового платежеспособного спроса, даже с учетом улучшения ситуации в сфере ипотечного кредитования, в краткосрочной перспективе представляется маловероятным. Речь скорее может идти о перспективе нескольких лет», - говорит аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.