В Архангельской области принята программа, направленная на охрану памятников
Правительством Архангельской области принята долгосрочная РЦП «Культура Русского Севера (2011-2014 гг.)». Ее администратором является Инспекция по надзору за сохранностью памятников истории и культуры региона. Бюджет программы составляет 387,8 млн. рублей.
Программа принимает эстафету у аналогичной РЦП «Культура Русского Севера (2006-2009 гг.)», благодаря которой удалось завершить реставрацию памятника «Дом Рени-Шарвина» и приспособление его для областного молодежного театра, создать музей художника и сказочника С.Писахова в Архангельске, начать реставрацию «Гостиного двора».
Акценты новой программы сместились в сторону решения вопросов государственной охраны, то есть правовой защиты памятников в современной градостроительной среде, не всегда дружелюбной к историческим объектам.
Сегодня в Инспекции по надзору за сохранностью памятников истории на госучете состоит 1972 объекта культурного наследия, в т.ч.: 179 – археологии, 9 – монументального искусства, 59 – истории, 1725 – архитектуры.
Длительное отсутствие финансирования из федерального и областного бюджетов на решение вопросов охраны памятников не позволяло осуществить такие виды работ, как паспортизация объектов, определение границ их территории, разработка проектов охранных зон. А это означает «бесправие» памятников перед лицом планировщиков, застройщиков, неэффективных собственников.
Сегодня существует порядка 260 различных документов, регулирующих деятельность гостиниц, в том числе и малых, причем многие документы противоречат друг другу, сказал сегодня на круглом столе «Мини-отели вне закона», инициированном ГК «Бюллетень недвижимости», президент Ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев.
В частности он отметил, что единого закона о деятельности мини-отелей в городе до сих пор нет, несмотря на то, что Санкт-Петербург является российским лидером по созданию малых средств размещения. По предварительным подсчетам в городе насчитывается порядка 800 малых гостиниц с различной формой собственности. Но из-за отсутствия регламентирующих документов многие предприятия «работают скорее вопреки, чем благодаря», считает эксперт.
В последние 2 года в ЗакСе и Комитете по инвестициям и стратегическим проектам правительства Петербурга шла подготовка проекта закона о малых гостиницах, но пока до его официального принятия еще далеко. По словам В.Васильева, в КИСП в итоге решили, что в Петербурге принятие такого закона невозможно, поскольку это компетенция федеральных органов власти.
Михаил Аджамов, помощник депутата ЗакС, председателя Комиссии по туриндустрии Андрея Чернова, добавил, что пока в Госдуму с законодательной инициативой по этому вопросу никто не выходил. По его словам, в ГД РФ сегодня находится порядка 2000 различных инициатив от субъектов РФ, которые требуют рассмотрения. Чтобы та же участь не постигла законопроект о малых отелях, нужен лоббист, который смог бы эту инициативу «протолкнуть».