Л.Каплан: Застройщики и подрядчики не заинтересованы в строительстве «умных» зданий
Застройщики и подрядчики в строительстве не имеют экономического стимула для привлечения «интеллектуальных» технологий инженерного обеспечения, считает вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. Как показывает опыт, такие новшества ведут к удорожанию проектов, отметил он в выступлении на III Специализированной конференции «Передовые технологии автоматизации. Интеллектуальное здание. Санкт-Петербург – 2010».
Признав то, что новейшие технологии в области безопасности и энергоэффективности способны существенно сократить затраты на эксплуатацию здания или сооружения в течение гарантийного срока его службы и избежать многих нежелательных эксцессов, Л.Каплан, тем не менее, пришел к пессимистическому выводу. «Изменить ситуацию в этой сфере можно только, воздействуя сверху или снизу», - заявил он. И пояснил, что требовать обеспечения безопасности и использования современных технологий, может либо государство – на уровне законов, либо потребитель, массово предъявляющий соответствующие требования.
В нынешней ситуации СНиПы не являются обязательными, а из 230 первоначально планировавшихся к введению в ранг законодательных актов технических регламентов, на сегодняшний день принят только один. Функцию технического регулирования должны были взять на себя СРО, но очевидно, что они пока с ней не справляются, констатировал Л.Каплан.
«Если бы застройщики подрядчики были обязаны внедрять такие разработки по закону, они бы закладывали их еще на стадии проектирования, это можно было бы контролировать на стадии экспертизы проекта, а также при сдаче в эксплуатацию – в ходе проверки на соответствие проекту, - отметил он. – Однако, пока говорить о развитии «интеллектуального» строительства невозможно».
По мнению, Л.Каплана, СРО также не заинтересованы в повышении требований к техническим условиям, так как они состоят из представителей тех же застройщиков и подрядчиков. Он также заметил, что долгое время на строительном рынке Петербурга существовала практика создания ТСЖ и ЖСК на базе компании-застройщика, а также тенденция объединения проектировщиков и строителей, что в целом приводило к подчинению деятельности проектировщиков и эксплуатирующих организаций интересам застройщика.
Вместе с тем, эксперт выразил надежду на положительный эффект усиления конкуренции: «Кризис сделал потенциального покупателя более капризным и разборчивым, он теперь чаще интересуется технологической начинкой. В условиях жесткой борьбы за покупателя строители понемногу начинают откликаться на этот запрос», отметил Л.Каплан.
8 ноября на заседании бюджетно-финансового комитета рассмотрят поправки ко второму чтению проекта закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг.». Поправки ко второму чтению проекта закона вносят: губернатор, бюджетно-финансовый комитет ЗакС, депутаты и органы ЗакС.
Согласно поправке губернатора Валентины Матвиенко доходы бюджета на 2011 г. увеличиваются на 6 млрд. рублей, расходы – на 10,5 млрд. рублей, в том числе:
475 млн. рублей – на ремонт и реставрацию фасадов и крыш зданий;
354 млн. рублей – на реставрацию и ремонт памятников истории и культуры;
153 млн. рублей – на содержание общеобразовательных школ;
150 млн. рублей – на комплексный капитальный ремонт государственных учреждений культуры;
149 млн. рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов;
146 млн. рублей – на содержание территорий зеленых насаждений;
138 млн. рублей – на капитальный и текущий ремонт учреждений здравоохранения;
100 млн. рублей – на содержание территориальных центров социальной помощи на дому;
99 млн. рублей – на содержание дорог;
82 млн. рублей – на содержание школ-интернатов;
70 млн. рублей – на содержание дошкольных образовательных учреждений;
69 млн. рублей – на благоустройство.
На 3,3 млрд. рублей увеличены расходы в рамках Адресной инвестиционной программы, в том числе:
1,27 млрд. рублей – на проектирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
506 млн. рублей – на проектирование и строительство дошкольных учреждений в Шувалово-Озерках, Коломягах, Северо-Приморской части города, пос. Осиновая Роща;
290 млн. рублей – на проектирование, строительство и реконструкцию школ;
448 млн. рублей – на строительство и реконструкцию дорог и улиц;
100 млн. рублей – на освещение кварталов города.
Таким образом, с учетом поправки губернатора, доходы бюджета на 2011 г. составят 351,1 млрд. рублей, расходы – 380,7 млрд. рублей, дефицит – 29,6 млрд. рублей (из них 4,5 млрд. – прогнозируемые остатки бюджетных средств на 1 января 2011 г.).
Поправкой бюджетно-финансового комитета 1 млрд. рублей направляется Жилищному комитету на субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Комитету по социальной политике дополнительно выделяется более 500 млн. рублей, которые будут направлены на социальную поддержку инвалидов, ветеранов, многодетных и малообеспеченных семей.
Традиционно депутаты учли пожелания, высказанные жителями в ходе проведения публичных слушаний по проекту бюджета в районных администрациях города, и в поправке бюджетно-финансового комитета предусмотрено увеличение расходов на благоустройство, капитальный ремонт и содержание учреждений образования и здравоохранения во всех районах города.