Греческие претенденты на «Янино-2» уверены в загрузке предприятия и в сбыте продуктов переработки
Сегодня в представители греческого консорциума Helector SA – Aktor Concessions – Aktor S.A. рассказали о технологиях переработки бытовых отходов, которые они собираются применить на мусороперерабатывающем заводе «Янино-2» в случае, если выиграют конкурс на его проектирование и строительство.
Греческий консорциум вышел в финал конкурса вместе с германской корпорацией Strabag. Как рассказал представитель Helector SA Костас Тринатафилу, его компания и принадлежащие ей фирмы Herhof и Loock (Германия) имеют опыт строительства и эксплуатации заводов глубокой переработки отходов в Греции (Афины, Филе), в Германии (Оснабрюк, Лейпциг) и на Кипре (Ларнака). Компания также использует продукты переработки отходов в строительной и дорожной отраслях (холдинг занимается промышленным и гражданским строительством).
Итоги конкурса в рамках государственно-частного партнерства будут подведены 24 декабря. Согласно его условиям, предприятие мощностью не менее 350 тысяч тонн в год должно быть введено в строй в 2013 г. Победитель конкурса построит завод и будет управлять проектом в течение 25 лет. Объем вложений оценивается в 300 млн. евро, не считая софинансирования ЕБРР.
Технологии, применяемые консорциумом Helector-Aktor, предусматривают сортировку твердых бытовых отходов с помощью оптических сепараторов и их последующую биологическую (аэробную и анаэробную) переработку глубиной до 70-80%. Часть остатка может использоваться в качестве топлива в цементном производстве. Отсепарированные органические отходы перерабатываются в компост. При этом биомасса может использоваться для получения тепловой или электрической энергии. Консорциум построил электростанции такого типа в Филе и Фессалониках (Греция).
Представители Helector-Aktor уверены в том, что продукты переработки найдут спрос на местном рынке. Отвечая на вопросы представителей мусороперерабатывающей отрасли, К.Тринатафилу также выразил уверенность в том, что завод будет загружен в соответствии с расчетной мощностью, поскольку город гарантирует поступление отходов.
В ходе дискуссии представитель Aktor Concessions Янис Лефас подтвердил, что переработка отходов обошлась бы дешевле в случае предварительной сортировки при раздельном сборе отходов. Однако, по его оценке, затраты на этот процесс в условиях Санкт-Петербурга могут оказаться более значительными, чем сепарация в условиях предприятия.
Вопрос о том, каким образом будут компенсироваться потери в случае недостаточной загрузки (например, если поставка отходов на предприятие будет невыгодна перевозчикам), вызвал затруднение у участников презентации. Представители консорциума признали, что рентабельность проекта будет отчасти компенсироваться за счет тарифа с населения – хотя в некоторых европейских странах она производится путем прямых дотаций из муниципальных бюджетов. Размер надбавки к тарифу участники презентации не назвали, пояснив, что его расчет относится к конфиденциальной части соглашения с городом. Представители Комитета по инвестициям и стратегическим проектам на презентации не присутствовали.
«В 85% строительных проектов, которые выполняются по заказу государства, стоимость работ завышена», заявил президент Ассоциация строителей России Николай Кошман в рамках пресс-конференции «Секреты ценообразования. Пути снижения стоимости строительства», которую провели АСР, Союз инженеров-сметчиков и ГК «Гранд».
По мнению участников пресс-конференции, принятая в России система ценообразования в строительстве вряд ли будет способствовать в ближайшее время снижению цен. Сметы на постоянно пересматриваются в сторону увеличения, зачастую в разы. Достоверность определения сметной стоимости строительства в проектной документации вызывает сомнения. Во многих проектах стоимость существенно завышается. Строительная себестоимость 1 кв.м. может составлять всего от 15 до 25 тысяч рублей.
Н.Кошман считает, что причиной завышения себестоимости строительства является несовершенная система ценообразования. По его словам, применяемые сейчас на государственных стройках сметные нормы, утвержденные Минрегионом, это устаревшие нормативы, которые применялись в строительстве еще в 1950-70-х гг. Современные строительные нормативы выше реальных рыночных цен в среднем на 30%, что позволяет игрокам на рынке вести нечестную игру. Особенно это характерно для госзаказов. В 85% строительных проектов, которые выполняются по заказу государства, стоимость работ завышена, - сказал Н.Кошман.
Президент Союза инженеров-сметчиков, директор Департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы АСР Павел Горячкин назвал основные факторы приводящие к увеличению стоимости строительных работ. Это – задержки с проведением конкурсов, заключение госконтрактов и открытие финансирования; частая смена подрядчиков особенно на крупных объектах, имеющих длительные сроки реализации; применение некачественных материалов и устаревших технологий; неумение организовать эффективный производственный процесс; низкая квалификация рабочих и инженерно-технического персонала; «откаты» субподрядчиков генподрядной организации за т.н. «генподрядные услуги»; несовершенство закона 94-ФЗ, допускающего к производству работ сомнительных подрядчиков и «фирм-однодневок».
П.Горячкин отметил, что больше всего завышаются цены в транспортном строительстве. Высоки отклонения от рыночных цен в монолитном и промышленном, а также малоэтажном строительстве. Однако, говоря о завышенной себестоимости, от отметил, что серьезных предпосылок для ее снижения с помощью рыночных механизмов нет, т.к. больше половины в себестоимости строительства приходится на стройматериалы. Так, на 1 кв. м условного жилья расходуется порядка 1 кг условного металла, а цены на него с начала года поднялись на 30%. Выросли цены и на кирпич, цемент. При этом необходимо также учитывать и подключение к инфраструктуре.
Продолжая тему существенного завышения сметных норм в ценообразовании вице-президент ГК «Гранд» Евгений Дзюбанов привел в качестве примера цены на буро-набивные сваи, использовавшиеся на этапе нулевых работ при олимпийском строительстве в районе Сочи. По его словам их стоимость в одно время была выше текущих цен в 4 раза. И только после депутатского запроса Тамары Плетневой Минрегион распорядился применять к сметным расценкам коэффициент 0,4, снизив цену на 60%.
Е.Дзюбанов считает, что одной из главных проблем ценообразования в строительстве является возможность (в случае, отсутствия в утвержденных сметных нормативах того или иного вида работ) применять фактическую стоимость в пересчете к базисному уровню цен 2000 г., так как пересчет идет «бесконтрольный и субъективный».
Эксперты АСР показали, как можно снизить стоимость строительства. По их словам, одним из важнейших направлений является совершенствование системы ценообразования. Масштаб стоящих перед строительным комплексом страны задач вызывает необходимость выработки новых подходов к правилам определения стоимости строительства. Если срочно не принять меры по разработке и внедрению новых правил, норм и расценок для определения затрат в строительстве, стоимость реализации проектов будет и дальше необоснованно расти. Новая система ценообразования в строительстве должна адекватно отражать достигнутый технологический и организационный уровень строительства, соответствовать современным требованиям по качеству конечной продукции, применяемым эффективным строительным материалам, существующему уровню квалификации рабочих, используемым строительным машинам, механизмам, оборудованию и инструменту при производстве строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, сообщает пресс-служба АСР.