Эксперт: Работа мини-отелей юридически не урегулирована
Сегодня существует порядка 260 различных документов, регулирующих деятельность гостиниц, в том числе и малых, причем многие документы противоречат друг другу, сказал сегодня на круглом столе «Мини-отели вне закона», инициированном ГК «Бюллетень недвижимости», президент Ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев.
В частности он отметил, что единого закона о деятельности мини-отелей в городе до сих пор нет, несмотря на то, что Санкт-Петербург является российским лидером по созданию малых средств размещения. По предварительным подсчетам в городе насчитывается порядка 800 малых гостиниц с различной формой собственности. Но из-за отсутствия регламентирующих документов многие предприятия «работают скорее вопреки, чем благодаря», считает эксперт.
В последние 2 года в ЗакСе и Комитете по инвестициям и стратегическим проектам правительства Петербурга шла подготовка проекта закона о малых гостиницах, но пока до его официального принятия еще далеко. По словам В.Васильева, в КИСП в итоге решили, что в Петербурге принятие такого закона невозможно, поскольку это компетенция федеральных органов власти.
Михаил Аджамов, помощник депутата ЗакС, председателя Комиссии по туриндустрии Андрея Чернова, добавил, что пока в Госдуму с законодательной инициативой по этому вопросу никто не выходил. По его словам, в ГД РФ сегодня находится порядка 2000 различных инициатив от субъектов РФ, которые требуют рассмотрения. Чтобы та же участь не постигла законопроект о малых отелях, нужен лоббист, который смог бы эту инициативу «протолкнуть».
Необходимо продолжать и активизировать работу по актуализации СНиПов, которую осуществляет в настоящее время Национальное объединение проектировщиков (НОП). Об этом заявил сегодня на IV практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти» помощник президента Российского союза строителей, вице-президент НП «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» и «Объединение строительных организаций малого и среднего бизнеса» Константин Кижель. Он напомнил, что работа по актуализации СНиПов началась в 2010 г., в соответствии с решением, принятым на III Всероссийском Съезде СРО проектировщиков. Тогда НОП подписал 11 договоров по софинансированию (совместно с Минрегионразвития РФ) работ по актуализации 11 СНиПов. К настоящему времени обновлены следующие документы: СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции» (работу выполнило ОАО «НИЦ «Строительство»); СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» (НИИ Строительной физики); СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве (ОАО «ЦНС»); СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (ОАО «ЦНС»); СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха» (ОАО «СантехНИИпроект»); СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» (НИИ Строительной Физики); СНиП II-26-76 «Кровли» (ОАО «ЦНИИПромзданий»); СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Государственный ЦНИПИ по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук); СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий» (ОАО «Гипрогор»); СНиП II-97-76* «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий» (ОАО «Гипрогор»); СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (ОАО «Гипрогор»).