Эксперт: Работа мини-отелей юридически не урегулирована
Сегодня существует порядка 260 различных документов, регулирующих деятельность гостиниц, в том числе и малых, причем многие документы противоречат друг другу, сказал сегодня на круглом столе «Мини-отели вне закона», инициированном ГК «Бюллетень недвижимости», президент Ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев.
В частности он отметил, что единого закона о деятельности мини-отелей в городе до сих пор нет, несмотря на то, что Санкт-Петербург является российским лидером по созданию малых средств размещения. По предварительным подсчетам в городе насчитывается порядка 800 малых гостиниц с различной формой собственности. Но из-за отсутствия регламентирующих документов многие предприятия «работают скорее вопреки, чем благодаря», считает эксперт.
В последние 2 года в ЗакСе и Комитете по инвестициям и стратегическим проектам правительства Петербурга шла подготовка проекта закона о малых гостиницах, но пока до его официального принятия еще далеко. По словам В.Васильева, в КИСП в итоге решили, что в Петербурге принятие такого закона невозможно, поскольку это компетенция федеральных органов власти.
Михаил Аджамов, помощник депутата ЗакС, председателя Комиссии по туриндустрии Андрея Чернова, добавил, что пока в Госдуму с законодательной инициативой по этому вопросу никто не выходил. По его словам, в ГД РФ сегодня находится порядка 2000 различных инициатив от субъектов РФ, которые требуют рассмотрения. Чтобы та же участь не постигла законопроект о малых отелях, нужен лоббист, который смог бы эту инициативу «протолкнуть».
25-27 октября в Москве прошла VI Конференция по инвестициям в гостиничный бизнес России и СНГ RHIC. Оживленный интерес среди сообщества инвесторов, операторов и девелоперов отрасли вызвала Конференции «Форум городов – выбор правильного направления для ваших инвестиций».
Дискуссия была посвящена обсуждению возможных вариантов стимулирования инвестиционной активности в направлении развития гостиничной инфраструктуры. В качестве основных инструментов, используемых в других странах, был приведен пример снижения НДС и налога на прибыль.
Первый зампред Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга Марина Дунаева отметила, что «задачей правительства города является стимулирование входа инвестора на рынок. В Санкт-Петербурге, с целью облегчения условий инвестиционного процесса на начальном этапе, объекты недвижимости для размещения гостиниц предоставляются по специальной инвестиционной стоимости».
«Результаты принятой в 2004 г. Программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры показывают эффективность выбранных форм поддержки реализации гостиничных проектов. В 2008 г. введены в эксплуатацию 1 295 номеров, в 2009 г. – 1404, а в 2010 г. – 948, и к концу года планируется увеличить этот показатель еще на 479 номеров», – рассказала она.
Руководитель направления гостиничного бизнеса в России и СНГ Ernst & Young (CIS) B.V. Дмитрий Тетюшев отметил: «то, что делает Санкт-Петербург для развития гостиничной инфраструктуры, является беспрецедентным, благодаря этому город показывает высокую динамику ввода объектов».