Эксперт: Работа мини-отелей юридически не урегулирована
Сегодня существует порядка 260 различных документов, регулирующих деятельность гостиниц, в том числе и малых, причем многие документы противоречат друг другу, сказал сегодня на круглом столе «Мини-отели вне закона», инициированном ГК «Бюллетень недвижимости», президент Ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев.
В частности он отметил, что единого закона о деятельности мини-отелей в городе до сих пор нет, несмотря на то, что Санкт-Петербург является российским лидером по созданию малых средств размещения. По предварительным подсчетам в городе насчитывается порядка 800 малых гостиниц с различной формой собственности. Но из-за отсутствия регламентирующих документов многие предприятия «работают скорее вопреки, чем благодаря», считает эксперт.
В последние 2 года в ЗакСе и Комитете по инвестициям и стратегическим проектам правительства Петербурга шла подготовка проекта закона о малых гостиницах, но пока до его официального принятия еще далеко. По словам В.Васильева, в КИСП в итоге решили, что в Петербурге принятие такого закона невозможно, поскольку это компетенция федеральных органов власти.
Михаил Аджамов, помощник депутата ЗакС, председателя Комиссии по туриндустрии Андрея Чернова, добавил, что пока в Госдуму с законодательной инициативой по этому вопросу никто не выходил. По его словам, в ГД РФ сегодня находится порядка 2000 различных инициатив от субъектов РФ, которые требуют рассмотрения. Чтобы та же участь не постигла законопроект о малых отелях, нужен лоббист, который смог бы эту инициативу «протолкнуть».
Президент НОИЗ Леонид Кушнир подчеркнул необходимость совершенствования порядка определения исполнителей инженерных изысканий, который на сегодняшний день регламентируется законом 94-ФЗ, и разработать особые правила проведения конкурсов по размещению госзаказов на изыскания, проектирование и строительство.
Он поддержал общую концепцию корректировки этого закона, содержавшуюся в выступлении президента НОСТРОЙ Ефима Басина на недавних слушаниях в Комитете Госдумы по строительству и земельным отношениям, подчеркнув, что предлагаемые поправки были разработаны при участии экспертов всех трех Нацобъединений СРО.
Л.Кушнир отметил, что в процессе внесения изменений в законодательство о госзакупках следует учитывать, что инженерные изыскания, проектирование и собственно строительство не являются биржевыми товарами. Они должны быть выделены в качестве особых сфер деятельности, где приоритетным критерием оценки должна выступать квалификация соискателя, подтвержденная качеством ранее выполненных работ.
Он предложил дополнить 94-ФЗ положением, согласно которому особый порядок проведения конкурсов по инженерным изысканиям, проектированию и строительству определялся бы постановлением Правительства РФ. Разработкой предложений на этапе подготовки такого нормативного документа, должны заняться национальные объединения. «После этого мы будем проводить этот документ через министерства, утверждать на правительстве и по нему работать. Если бы это удалось сделать, мы бы все нюансы, связанные с инженерными изысканиями, туда записали», - сказал Л.Кушнир, сообщает пресс-служба НОИЗ.