Российские власти реанимируют законопроект о малоэтажном строительстве
Поручение премьер-министра РФ Владимира Путина по итогам встречи с «Деловой Россией» - о развитии малоэтажной жилищной застройки – обретает форму реальных действий. Подготовка и представление в правительство предложений по формированию нормативно-правовой базы в этой сфере реанимировало работу над законопроектом по развитию малоэтажной застройки, принятым Госдумой в I чтении еще 3 года назад.
В Минэкономразвития «РБК daily» пояснили, что тезисы по формированию нормативно-правовой базы уже направлены в Минрегион. Последние будут вносить предложения в правительство.
Источник, знакомый с ходом работы, рассказывает, что основными целями законопроекта являются не только развитие малоэтажного строительства, но и снижение стоимости жилья, обеспечение им очередников, снижение рисков коллективных инвестиций. Предлагается развивать и поддерживать кооперативы, учрежденные государством и органами местного самоуправления.
Власти считают, что кооперативная форма исключает прибыль коммерческого застройщика, и предусматривают различные формы поддержки кооперативов (обеспечение типовой проектной документацией, предоставление субсидий на строительство инженерной инфраструктуры и т.д.). Снизить риски коллективных инвестиций в жилищное строительство можно за счет возможности принимать участие в управлении через общее собрание и наличия права собственности на земельные участки у кооператива. Для повышения финансовой устойчивости кооперативов законопроект исключает право его членов требовать выплаты им стоимости пая.
Однако депутаты пока не ощущают заметных продвижений в ходе принятия законопроекта. «Видимо, поручение в том и состоит, что от Минрегиона должны поступить какие-то поправки, — предполагает Александр Урманов, помощник депутата Павла Крашенинникова, выступавшего инициатором законопроекта. — Однако пока их нет».
Антикризисной комиссией под председательством замгубернатора Сергея Перникова был рассмотрен вопрос о создании условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона.
С основным докладом выступила председатель Комитета по туризму, инвестициям и пространственному развитию Наталья Трунова. Она подчеркнула, что выработано несколько методов стимулирования: сопровождение проектов, создание инвестиционной инфраструктуры, формирование условий для реализации проектов в сфере государственно-частного партнерство, информационное сопровождение.
Постановлением администрации «Об утверждении порядка сопровождения стратегических инвестиционных проектов» определено, что при инвестициях свыше 100 млн. рублей осуществляется взаимодействие с инфраструктурными организациями, органами госвласти, МО по вопросам реализации стратегического инвестиционного проекта. В связи с этим создана рабочая группа при администрации региона
Рассказывая о создании инвестиционной инфраструктуры, Н.Трунова привела в качестве примера две промышленные площадки – в Моглино и Ступниково (Псковский район). Она подчеркнула, что до конца 2010 г. будет подготовлено финансово-экономическое обоснование и проект планировки территории площадок.
Кроме того, Н.Трунова сообщила, что в регионе планируется создание Агентства развития Псковской области, основными задачами которого станет: создание и развитие современной инвестиционной инфраструктуры, сопровождение инвестиционных проектов, привлечение инвесторов.
В части формирования условий для реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства разработка методических рекомендаций по использованию механизмов государственно-частного партнерства на уровне муниципалитетов, формирование нормативно-правовой базы ГЧП.