В.Яковлев: Сейчас – время модернизации мощностей в индустрии стройматериалов
Эксперты РСС приняли участие в международном форуме «Цемент. Бетон. Сухие строительные смеси-2010», который объединил комплекс специализированных мероприятий отрасли строительных материалов.
По мнению экспертов РСС производство строительных материалов является главной составляющей в реализации стратегии развития строительной отрасли России. Работа по улучшению качества и массовости выпуска строительных материалов становится приоритетной задачей для всех производителей цемента и бетона. Проведение на одной площадке международного цементного форума, международного конгресса по технологии бетона, недели сухих строительных смесей открывает возможности для широкого обмена информацией между производителями и потребителями цемента.
Президент РСС Владимир Яковлев заявил: «Потенциал промышленности стройматериалов огромен. За последние десятилетия производство вышло на качественно новый уровень, благодаря внедрению новых технологий. Сегодня разумная и дальновидная стратегия предпринимательской деятельности, в том числе в строительстве, состоит в том, чтобы использовать это непростое время для модернизации производства, содействовать укреплению и развитию материально-технической базы, увеличивать производство новых строительных материалов и изделий, повышать их качество, снижать себестоимость».
С докладом о «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 г.» на заседании круглого стола «Общие вопросы производства бетона и сухих смесей» выступил исполнительный директор РСС Эдуард Дадов.
Он, в частности, отметил, что документ, в целом, выглядит убедительным и сбалансированным, дает достаточно полное и цельное представление о текущем состоянии строительства и промышленности строительных материалов, устанавливает обоснованные ориентиры на заданную перспективу. Кроме того, по словам Э.Дадова, ожидается, что результатом реализации проекта Стратегии станет полное обеспечение потребности страны в основных видах стройматериалов соответствующего уровня качества и в объемах, необходимых для удовлетворения рыночного спроса, определенного по инновационному сценарию развития в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.
В проекте Стратегии обозначены два главных направления совершенствования и развития производства строительных материалов, изделий и конструкций: ликвидация дефицита на рынке основных строительных материалов; повышение технологического и технического уровня отечественных предприятий и качества, выпускаемой продукции.
По расчетам разработчиков для реализации проекта Стратегии потребуется около 1,59 трлн. рублей или в среднем около 150 млрд. рублей ежегодно. В качестве основных источников инвестиций в модернизацию существующих предприятий и строительство новых заводов отрасли предлагается использовать внебюджетные средства – собственные средства предприятий (около 60%) и привлеченные средства (около 40%).
«Несмотря на имеющиеся недостатки, предложенный Минрегионом проект Стратегии развития производства строительных материалов, изделий и конструкций на период до 2020 г. – документ нужный и полезный. Это – плод работы коллектива профессионалов, знающих строительство и производство строительных материалов. Необходимо придать документу официальный статус и направить в регионы в качестве руководства к действию», - заявил директор РСС. По мнению экспертов РСС, на федеральном уровне необходим орган, осуществляющий межрегиональную кооперацию по использованию имеющихся ресурсов и мощностей, а также координацию работ по планированию и созданию новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций. К сожалению, на сегодня ни Минэкономразвития России, ни Минрегион России, ни какой-либо иной орган такую задачу в требуемом объеме не решают.
Состоялось первое после IV внеочередного съезда НОИЗ селекторное совещание с участием руководства изыскательских СРО. Участники совещания заслушали сообщение президента НОИЗ Леонида Кушнира о работе по совершенствованию нормативной базы инженерных изысканий, обсудили вопросы организации повышения квалификации и аттестации сотрудников, а также защиты интересов членов СРО.
Л.Кушнир сообщил, что СНиП «Основные положения» будет готов к публикации и последующему обсуждению с участием всего изыскательского сообщества к концу ноября 2010 г. В процессе актуализации велась работа по приведению его в соответствие с действующим законодательством. Были серьезно доработаны требования к проведению инженерных изысканий на стадии разработки градостроительных документов, обозначены составы и объемы работ, соответствующие требованиям разработки проектной документации, сделана попытка обозначить элементы отраслевых требований.
На сегодняшний день достигнута договоренность о том, что требования, обозначенные в ряде проектных СНиПов и в значительной степени повторяющие требования основного СНиПа по инженерным изысканиям, будут перенесены в единый документ. В проектных СНиПах будут ссылки на этот документ. При этом по многим отраслевым объектам появятся дополнительные требования, которые сегодня входят в нормативную базу, но не отражены в чисто изыскательских требованиях.
Касаясь вопроса о гармонизации с европейскими нормами, Л.Кушнир напомнил, что Европейская комиссия разрабатывала еврокоды путем обобщения национальных требований к различным разделам строительства, проектирования и инженерных изысканий. При этом европейцы не смогли обобщить такие виды изысканий, как инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические и экологические. Поэтому даже после завершения работы по гармонизации российской нормативной базы по этим видам изысканий Россия будет оставаться на уровне национальных требований.
Он отметил, что главной проблемой, которая возникла при разработке и актуализации основного СНиПа, стало существенное различие российской и европейской классификации грунтов. В ближайшее время будет опубликован первый вариант соответствия классификации. За основу там взята российская классификация, но одновременно предлагается таблица (кривые соответствия классификации, связанной с еврокодами). «Что касается остальных характеристик классификаций, которые еврокоды в себя не включают, то по ним зарубежным специалистам, которые будут работать на нашей территории, придется пользоваться ими дополнительно», - уточнил Л.Кушнир.
В качестве ближайших задач работы по актуализации нормативной базы инженерных изысканий он назвал работу над ГОСТами, связанными с исследованиями грунтов и их лабораторными испытаниями.
Отвечая на вопрос Михаила Семака (СРО НП «Нефтегаз Изыскания – Альянс») о сумме отчислений на финансирование работы по обновлению нормативной базы, которую необходимо заложить в бюджет этой СРО на 2011 г., Л.Кушнир сказал, что она укладывается в ту норму отчислений, которая была определена на III съезде. В соответствии с Уставом НОИЗ менять эти нормы отчисления и переутверждать новую смету можно будет только на следующем съезде, который ориентировочно будет проведен в первой половине апреля 2011 г.
Первый вице-президент НОИЗ Азарий Лапидус пояснил, что каждая СРО вправе закладывать в свой бюджет определенную сумму на те или иные исследовательские работы. НОИЗ может представить рекомендации в этом направлении, но это не касается ежегодных обязательных отчислений на нужды Нацобъединения.
Участники совещания обсудили вопрос об организации системы повышения квалификации и аттестации сотрудников и руководителей изыскательских организаций. Л.Кушнир отметил, что эта работа должна проводиться на уровне СРО. Активная роль при этом будет, скорее всего, принадлежать самим предприятиям.
Председатель комиссии НОИЗ по защите интересов СРО Александр Григорьев призвал СРО активнее подключаться к работе возглавляемой им структуры. Те организации, которые не имеют пока там своих представителей, должны в ближайшее время в обязательном порядке представить свои предложения по кандидатурам.