Водоканал Петербурга: Разовыми акциями проблему защиты рек от сброса запрещенных веществ не решить

В связи с сообщением Гринпис о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» за сброс запрещенных веществ в городские реки, Департамент информационной политики Водоканала считает необходимым прокомментировать случившееся:

По имеющейся в Водоканале информации, в мае 2010 г. представителями Гринпис были взяты пробы в местах двух выпусков сточных вод, принадлежащих ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», - в районе Невы и Охты. Это так называемые прямые выпуски, т.е. сбрасываемые сточные воды предварительно не очищаются. Для того, чтобы ликвидировать такие прямые выпуски, Водоканал в течение последних лет активно занимается программой прекращения сброса неочищенных сточных вод в водоемы Петербурга – в частности, в рамках строительства продолжения Главного канализационного коллектора ежегодно десятки прямых выпусков переключаются на коллектор и направляются на очистку. В результате к концу 2011 г. в Петербурге будет очищаться 95% всех сточных вод. А к 2015 г. этот показатель будет доведен до 98% - для этого Водоканалу предстоит, в частности, ликвидировать прямые выпуски в Охту.

Как утверждает Гринпис, через эти выпуски в реки попадали, в том числе и вещества, которые экологи называют «запрещенными» - т.е. вещества, которые не входят в перечень веществ, разрешенных к сбросу в водные объекты.

Для того, чтобы провести проверку ситуации с этими выпусками, Росприроднадзором было возбуждено дело об административном правонарушении. Теперь представители Росприроднадзора самостоятельно проведут отбор проб, направят их на анализ и по результатам этой работы примут решение о виновности или невиновности Водоканала. Утверждение Грипнпис о том, что «представители федерального госоргана, Росприроднадзора, провели проверку деятельности «Водоканала», которая подтвердила выводы специалистов Гринпис – в стоках обнаружены запрещенные к сбросу токсичные вещества», не соответствует действительности: такая проверка еще только будет проводиться.

Однако проблема выходит далеко за рамки данного конкретного случая. Как неоднократно объяснял петербургский Водоканал – в том числе и в общении с представителями Гринпис, - системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. К сожалению, этого не происходит. При этом действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители ни у петербургского Водоканала, ни у Водоканалов других городов сегодня не существует.

Поэтому петербургский Водоканал в сотрудничестве с коллегами из Национального союза водоканалов и другими предприятиями отрасли в последнее время активно работает над проектом федерального закона о водоснабжении и канализовании, где, в частности, предлагается закрепить принцип «загрязнитель платит». То есть водоканалы должны нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей – это, прежде всего, взвешенные вещества, БПК, азот и фосфор. За специфические загрязнения должны нести ответственность предприятия, их сбросившие. Также предлагается усовершенствовать систему контроля промышленных стоков, введя систему декларирования предприятиями качества сбрасываемых сточных вод – с последующей проверкой соответствия деклараций реальной ситуации. Одновременно речь идет о создании механизма, стимулирующего предприятия к созданию локальных очистных сооружений.

Есть также еще одна проблема, которая с годами становится все серьезней – это качество сточных вод, поступающих от жилых домов. Все более активное использование гражданами средств бытовой химии приводит к тому, что в сточные воды поступают вещества, не характерные для традиционных бытовых стоков.

Петербургский Водоканал считает очень важной работу, проводимую Гринпис по охране петербургских водоемов. Однако, на наш взгляд, сегодня разовыми акциями проблему защиты рек от сброса запрещенных веществ не решить. Мы надеемся, что принятие закона о водоснабжении и канализовании позволит значительно улучшить ситуацию в этой области.