Будет создан Единый третейский суд СРО Петербурга и Ленобласти
В Комитете по строительству Санкт-Петербурга состоялось заседание Координационного совета СРО, созданного в июне 2010 года и действующего в рамках Общественного совета при правительстве Санкт-Петербурга по вопросам координации деятельности СРО города в сфере строительства.
Заседание вел председатель Координационного совета СРО депутат, зампред КГХ ЗакС Санкт-Петербурга, президент СРО «Строители Петербурга» Анатолий Костерев. В настоящее время в Координационный совет входят около 60% саморегулируемых организаций Петербурга и Ленобласти.
Собравшиеся обсудили итоговую резолюцию IV практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти». Было отмечено, что ее участники определили острые проблемы саморегулирования, требующие безотлагательного решения.
А.Костерев, напомнив, что Координационный совет СРО как раз и был создан для эффективного решения задач, стоящих перед СРО и институтом саморегулирования в целом, пригласил СРО города и области войти в КС и выдвинуть кандидатов в состав Общественного совета. В соответствии с ранее определёнными квотами (4 представителя СРО в области строительства, 3 – в области проектирования и 1 - в области изысканий), присутствующие проголосовали за кандидатов СРО.
В обновленный Общественный совет также войдут председатели Координационных советов: по страхованию в строительном комплексе, по подготовке, переподготовке и аттестации персонала, по консалтингу, по сертификации.
Состоялось также обсуждение создания Единого третейского суда СРО, учреждение которого было определено в первом Меморандуме о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти от 20 февраля 2008 г., еще до регистрации первых СРО.
Наличие третейского суда, рассматривающего гражданско-правовые споры между юридическими и физическими лицами, между СРО и их членами, между производителями и поставщиками строительных услуг и материалов и потребителями предусмотрено действующим законодательством. При этом, очевидно, что учреждение каждым СРО своего третейского суда приведет к наличию десятков третейских судов, что не будет способствовать качеству и законности рассмотрения споров между участниками строительного рынка. Именно поэтому было предложено учреждение Единого третейского суда СРО.
Для формирования списка третейских судей в срок до 10 ноября СРО должны предложить кандидатов в состав Единого третейского суда, сообщает пресс-служба Союза строительных объединений и организаций.
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил на очередном обсуждении документа замглавы Минрегионразвития Анатолий Попов, это основополагающий документ для отрасли водоснабжения и водоотведения и откладывать его рассмотрение нельзя.
«Главная цель законопроекта – создать механизмы обеспечения населения России чистой водой», – считает один из авторов документа, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
«В России существует 1600 параметров питьевой воды (в Европе их 46), превышение хотя бы одного показателя делает воду несоответствующей СанПиНу, – подчеркнул он. – Есть судебные прецеденты, когда выносится решение, позволяющее потребителям не платить за воду и одновременно запрещающее водоканалам приостанавливать водоснабжение. Законопроект предлагает, чтобы в случаях, когда вода по каким-то параметрам не соответствует нормативам, но не наносит вред здоровью человека, органы публичной власти определяли срок, в течение которого водоканал должен устранить проблему в рамках инвестиционной программы. Если это невозможно сделать без существенного повышения тарифа, бюджет должен брать на себя софинансирование необходимых мероприятий. Таким образом, закрепляется ответственность за обеспечение граждан России чистой водой двух сторон: и частного оператора, и публичной власти».
Законопроектом вводится понятие технико-экономического аудита, который водоканалы обязаны проводить не реже раза в пять лет. Эта реальная оценка технических возможностей водоканалов станет основанием для разработки инвестиционных программ и изменения генеральных схем водоснабжения и канализования.
Законопроект подробно прописывает определение платы за подключение к сетям как в случае наличия, так и в случае отсутствия технической возможности для подключения. В спорных ситуациях, а также в проектах, подразумевающих софинансирование со стороны бюджета, для подтверждения наличия или отсутствия резерва мощностей может быть использована процедура техаудита, подчеркнула Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Минрегионразвития.
Закон предполагает долгосрочное регулирование тарифов: на срок от трех лет или на период инвестиционной программы (концессионного соглашения). Тарифы на водоснабжение могут дифференцироваться с учетом качества питьевой воды.
Одно из важнейших нововведений законопроекта в том, что промышленные предприятия, осуществляющие сброс воды в систему канализации, должны будут декларировать свои стоки, указывая концентрацию загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на водные объекты и угрожающих безаварийной работе систем канализования. На основе этих деклараций ежеквартально будет рассчитываться плата за сброс загрязняющих веществ. В случае, если при проверке стоков будет обнаружена недостоверность декларации, плата будет взиматься в двойном размере.
По словам И.Булгаковой, законопроект потребует принятия около 20 подзаконных актов.