Будет создан Единый третейский суд СРО Петербурга и Ленобласти
В Комитете по строительству Санкт-Петербурга состоялось заседание Координационного совета СРО, созданного в июне 2010 года и действующего в рамках Общественного совета при правительстве Санкт-Петербурга по вопросам координации деятельности СРО города в сфере строительства.
Заседание вел председатель Координационного совета СРО депутат, зампред КГХ ЗакС Санкт-Петербурга, президент СРО «Строители Петербурга» Анатолий Костерев. В настоящее время в Координационный совет входят около 60% саморегулируемых организаций Петербурга и Ленобласти.
Собравшиеся обсудили итоговую резолюцию IV практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти». Было отмечено, что ее участники определили острые проблемы саморегулирования, требующие безотлагательного решения.
А.Костерев, напомнив, что Координационный совет СРО как раз и был создан для эффективного решения задач, стоящих перед СРО и институтом саморегулирования в целом, пригласил СРО города и области войти в КС и выдвинуть кандидатов в состав Общественного совета. В соответствии с ранее определёнными квотами (4 представителя СРО в области строительства, 3 – в области проектирования и 1 - в области изысканий), присутствующие проголосовали за кандидатов СРО.
В обновленный Общественный совет также войдут председатели Координационных советов: по страхованию в строительном комплексе, по подготовке, переподготовке и аттестации персонала, по консалтингу, по сертификации.
Состоялось также обсуждение создания Единого третейского суда СРО, учреждение которого было определено в первом Меморандуме о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти от 20 февраля 2008 г., еще до регистрации первых СРО.
Наличие третейского суда, рассматривающего гражданско-правовые споры между юридическими и физическими лицами, между СРО и их членами, между производителями и поставщиками строительных услуг и материалов и потребителями предусмотрено действующим законодательством. При этом, очевидно, что учреждение каждым СРО своего третейского суда приведет к наличию десятков третейских судов, что не будет способствовать качеству и законности рассмотрения споров между участниками строительного рынка. Именно поэтому было предложено учреждение Единого третейского суда СРО.
Для формирования списка третейских судей в срок до 10 ноября СРО должны предложить кандидатов в состав Единого третейского суда, сообщает пресс-служба Союза строительных объединений и организаций.
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.